2012年上半年，全国煤炭进口量接近1.4亿吨，同比增长65.9%；净进口1.34万吨，同比增长77.5%。接近内蒙古和陕西两省区上半年原煤产量增量之和。上半年煤炭净进口大幅增长，加剧了煤炭供过于求的形势。
展望下半年，首先，预计三季度煤炭进口量较二季度或会明显下滑。一方面，6月份以来，国内沿海动力煤价格大幅下跌，目前国内外煤价价差已经大幅缩小，进口煤暂时失去价格优势；另一方面，由于上半年到岸煤多为去年年底和今年一季度签订的较高价格的进口合同，随着国内煤价快速下跌，部分贸易商亏损严重，并已暂停部分煤炭进口业务。
其次，预计四季度煤炭进口或会再度回升。短期内我国煤炭进口下滑之后，一方面国内沿海市场煤满为患的现象将得到一定缓解，国内煤价得到一定支撑；另一方面，因为中国进口需求下降，国际市场煤炭供求将进一步失衡，如果主要煤炭出口国不对煤炭产量进行适当控制，国际煤价将进一步下滑（实际上，目前的国际煤价仍能使煤炭生产企业有利可图，预计短期内人为主动控制产量的可能性较小）。随着国际煤价进一步下滑，国内外煤价价差将再度扩大，煤炭进口量或会再度回升。
综上所述，预计下半年煤炭进口或先降后升，总体继续保持较高水平，同比增幅将逐步收窄。
