引导产业良性发展
工业和信息化部副部长苏波曾公开表示,当前和今后一段时期内,稀土管理的重点工作包括继续整顿稀土行业秩序,继续开展稀土行业环境治理,加强环保核查,对稀土资源实行更为严格的环保性开采政策;加快组建大型稀土企业集团;严格执行指令性计划;进一步加强法规建设;推动稀土行业调整升级。
进入2012年以来,工业和信息化部举措频频。为加强对稀土开采环节的管理,6月28日工业和信息化部下发《稀土指令性生产计划管理暂行办法》,禁止无计划企业从事稀土生产,坚决依法关闭违法违规企业;对于超计划生产的企业,将由省级工业主管部门依法责令其停止计划管理产品的生产,并核减下年度计划。
《稀土指令性生产计划管理暂行办法》明确,工业和信息化部根据国内外市场需求和本年度计划执行情况,向有关部门提出下一年度稀土开采、生产和进出口总量计划等,报国务院批准后纳入国家国民经济发展计划。企业未获得计划指标,不得从事稀土矿产品和稀土冶炼分离产品的生产。
业内人士认为,以上措施将有效地避免超标生产的问题,保护稀土资源。
此外,为解决我国稀土价格严重背离价值的突出问题,目前工业和信息化部正在积极谋划建设稀土交易平台。
“通过这个平台,使稀土的价格能够完全在市场竞争当中形成,不断规范稀土市场价格体系。”工业和信息化部相关人士表示,目前稀土行业相关企业已进行了多轮磋商,预计不久该平台就会正式亮相。
“今年,稀土行业大企业大集团整合也将全面启动。虽然离真正实现‘基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局,南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上’的目标还需要一定的时间,但目前行业正在紧锣密鼓地核查各家大企业的能力和在市场上的表现。”中国稀土行业协会首任会长、中国工程院副院长干勇表示,“届时,稀土价格由市场决定的价格形成机制将顺利成型。”
中国政府采取的一系列措施是为了引导稀土产业良性发展的成绩全世界有目共睹,而欧美日等国就此发难,客观上也为我国稀土产业敲响了警钟。“现在除了正面回应质疑,我们更应该苦练内功,加强我国稀土资源的开采、投资以及出口的全面管理,争取早日建立起拥有自主知识产权的高科技的稀土产业链。”景春梅建议。
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