近几个月来,我国外贸出口出现增速下滑。1~4月,我国外贸出口同比仅增长6.9%,2011年同期为27.4%,呈现增速大幅回落的现象。对主要贸易伙伴的出口中,我国对欧盟和日本出口增长乏力,分别增长0.3%和-1.5%,对美国出口增长9.2%。在出口商品中,作为钢铁下游产品,1~4月机电产品出口增长8.5%,较2011年平均增速16.5%大幅回落。今年4月我国钢材出口出现下降,出口量为466万吨,环比下降7.1%,同比下降2.6%。此外,我国部分钢材出口价格远低于同类钢材进口价格,如1~4月热轧不锈窄钢带出口价格为1660美元/吨,但进口价格高达6870美元/吨;石油天然气道焊管出口价格为1077美元/吨,进口价格高出4.4倍,达到5778美元/吨。据此,国际模协秘书长罗百辉认为,未来我国钢材出口市场将面临更加严峻的局面。发达经济体依然受困债务危机,钢铁产能尚未完全释放;新兴经济体国家经济增速开始放缓,而钢铁产能正在不断扩大。我国钢材出口将面临市场空间缩小、竞争日趋激烈、贸易摩擦加剧等诸多不利因素,主要体现在以下几个方面:
欧美经济表现依然欠佳
美国经济在发达国家中表现最为强劲,已实现连续11个季度增长。尽管如此,今年一季度GDP增长率仅为2.2%,较2011年四季度的3%明显下降。欧元区一季度GDP同比环比双双持平,告别下跌走势,但增长前景依然不容乐观。5月15日,希腊政府宣布组阁失败,这导致希腊退出欧元区的可能性骤然增加,而一旦希腊宣布退出欧元区,将对欧洲乃至全球经济造成较大冲击。此外,在5月19日落幕的八国峰会上,发达国家并未就解决欧债危机开出有效药方。欧美经济表现不佳,势必将对我国钢材出口造成冲击。
主要出口市场空间变小
2011年,我国钢材出口排名前五位的国家(地区)分别是韩国、东盟、欧盟、印度和美国,分别占我国钢材出口量的20.4%、19.6%、10.6%、5.3%和3.2%。今年1~4月,由于市场需求低迷导致欧盟粗钢产量同比下降4.2%,同时欧洲钢铁协会近期发布的报告显示,2012年欧盟钢材表观消费量将会出现下滑,来自第三国的钢材进口量预计将下降18.5%;1~4月韩国粗钢产量同比增长3.9%,随着浦项和现代钢铁新建高炉的逐步投产,韩国钢材自给率将会进一步提高;东盟粗钢产量也保持增长,而印尼、泰国、越南、马来西亚国内均在纷纷建设大型钢铁项目,未来粗钢产量将继续保持增长;1~4月印度粗钢产量同比增长0.8%,其国内已制定雄心勃勃的扩产计划,未来粗钢产能将接近2亿吨;1~4月美国粗钢产量同比增长9.2%,而其国内产能尚未得到充分释放。因此,在我国钢材主要出口国家(地区)面临市场萎缩或者内部产量增长的情况下,未来我国钢材出口的空间将进一步压缩。
贸易摩擦愈演愈烈
在全球经济尚未走出危机的情况下,世界各国(地区)纷纷举起贸易保护主义大旗,限制钢材进口,以保护本国钢铁业。今年以来,我国钢材产品出口频频遭受反倾销和反补贴调查,贸易摩擦有愈演愈烈之势,对我国钢材出口冲击较大。
加拿大:2012年4月20日,加拿大国际贸易法庭发布公告,对中国油管短节“双反”调查作出损害终裁,将对中国油管短节征收80.2%~173.4%的反倾销税和2.5%~44.7%的反补贴税。4月24日,加拿大边境服务署就对中国不锈钢洗涤槽反倾销、反补贴调查案作出终裁。4月25日,加拿大国际贸易法庭发布公告,对原产于中国的热轧碳钢中厚板进行反倾销日落复审。5月2日,加拿大边境服务署和加拿大国际贸易法庭启动对中国中厚板的反倾销复审。5月21日,加拿大边境服务署对原产于中国的钢管桩产品发布反倾销和反补贴初步调查结果。
巴西:2012年4月13日,巴西发展工业外贸部发布公告,决定对进口自中国的不锈钢产品发起反倾销调查。5月3日,巴西对原产于中国的无取向硅钢启动反倾销调查。
美国:2012年5月1日,美国商务部宣布将对从中国进口的高压钢瓶征收6.62%~31.21%的反倾销税和15.81%的反补贴税。
我国是钢铁出口大国,近几年出口量一直稳居全球第一,但是我国钢材出口低附加值产品所占比重依然较高,某些钢铁产品,甚至是高附加值产品,出口出现“扎堆”现象,容易引起国外的反倾销调查。在国内钢材市场低迷,钢材出口前景不佳的背景下,未来我国钢铁行业该如何应对?国际模协秘书长罗百辉指出,我国是全球最大的制造业国家,也是全球最大的钢铁消费国。未来我国钢铁行业的主要市场仍在国内。钢铁企业要不断创新,提高竞争力,延伸产品价值链,为客户提供更加完善的服务,才能牢牢地抓住国内市场。而出口市场是对国内市场的一个有效补充,对于那些有竞争力的企业而言,积极走向国际市场,也是其提高竞争力和扩大市场份额的重要手段。
罗百辉表示,钢材出口应更加注重出口价值而非出口量。前几年我国大量出口低附加值产品,尽管从量上取得了较大增长,但实际出口值增幅并不大,而这些低附加值产品正是我国遭遇国外贸易壁垒的主要钢铁品种。在环保压力日渐加大的背景下,我国要减少低附加值产品出口,不能把污染留在国内,而产品输出国外。我们更愿意看到的是出口总量减少,但高附加值产品出口增多,整体出口值仍有提高。
近几年我国钢铁出口面临的贸易摩擦逐渐增多,多数企业在面对这些案件时普遍表现出底气不足、难以招架。罗百辉建议,国内企业要加强国际贸易法律知识研究,以法律为武器,积极应对贸易纠纷,维护自身合法权益。在企业面临此类案件时,政府部门、行业协会要积极为企业提供各种帮助,同时还应建立更加完善的预警机制,尽量避免贸易摩擦。
实施走出去战略
目前,国内钢铁企业纷纷走出去到海外投资建厂,如首钢在马来西亚的大型钢铁项目已开工建设,武钢计划在印尼建厂,鞍钢在美国投资建厂等。在海外投资建厂,不仅能充分利用当地的原料资源和市场,而且还可以规避贸易摩擦。对于有实力的国内钢铁企业而言,这无疑也是走向国际化的重要一步。