记者:目前在应对抗辩过程中遇到的最大困难是什么?
吴盛富:ITC对中国企业递交问卷及提请应诉的时间限制得很紧,原定10月11日截止,由于这期间有一个8天的“双节”假期,对我们的答卷时间很不利。协会委托美国律师向ITC提出申请,费尽周折才将交卷截止日期延迟至10月15日,协会协同选定的律师事务所随即组织参加抗辩的95家企业紧锣密鼓地填表应诉。
然而,个别没有中标的律师事务所却为了一己之利,置胶合板行业整体利益和民族大义于不顾,在山东临沂、江苏邳州和浙江嘉善等地区蛊惑胶合板企业不要支持我行业组织的产业损害抗辩,蛊惑企业与其私下结盟应诉,致使一些原已经承诺参加产业损害抗辩的企业又悄然退出。这样的做法对这项工作的开展很不利,一是削弱我国胶合板行业应诉美胶合板“双反”产业损害的整体力量,影响产业损害抗辩的行业代表性和数据的完整性;二是这些律师事务所组织个别企业单独向ITC提起产业损害抗辩,虽然是美国法律所允许,但严重影响我国胶合板行业应诉主体的一致性。这些均对本案最终结果造成不可估量的影响。
另外,由于不少企业总抱以观望和侥幸的心态,不积极分担应诉费用,导致应诉经费紧张,还需要相关部门和各涉案企业积极支持和配合。
记者:下一步协会将如何组织企业应对此次“双反”调查。
石峰:协会将积极牵头组织企业召开初裁和终裁应诉会议,安排布置应诉具体工作。在产业损害抗辩过程中,积极联络企业,指导涉案企业填交损害答卷,搜集统计行业生产和出口数据,与美国进口商联盟密切联系,聘请相关经济学家研究美国胶合板产业情况,以使美国ITC了解到中国胶合板出口的真实情况,得以做出中肯的判断和裁决。同时也将积极向有关政府部门汇报,积极争取有关部门的在应对程序、技术技巧等方面的支持。
记者:目前您对涉案企业有怎样的期待?
石峰:涉案企业应充分认识到“谁应诉谁受益”的道理,积极主动应诉的企业在这个案件中将掌握主动权,既维护企业的自身利益,也将维护行业的整体利益。因此,我们呼吁,涉案企业应高度重视产业损害抗辩,在产业损害初裁抗辩中,积极配合,尽快向协会提供ITC要求了解的真实资料,并据此向ITC提出反馈意见。涉案企业务必要清楚地认识到,在此困局中,只有握拳抱团,一致积极应对,才有可能争取胜诉,维护我国胶合板行业的整体利益,从而进一步震慑、反击、遏制欧美贸易保护主义的逆流。
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