2012年,中国对外贸易处于震荡阶段,逐步恢复到正常状况。根据中国海关总署的统计,2012年9月出口同比增长9.9%,进口增长2.4%,前9个月出口同比增长7.4%,进口增长4.8%。2月、5月、6月出口同比增长超过10%,3月、4月、7月、8月出现回落,2月、5月进口出现大幅增长,分别增长40%、13.1%,3月、4月、6月、7月、8月进口都呈现回落态势。
市场机制更有效促进贸易转型。众所周知,对外贸易面对国际市场,也是中国改革开放的重要组成部分,而且是经济增长的源泉之一。国际金融危机之前,中国对外贸易的主要伙伴是发达国家,特别是日本、美国和欧盟,中国对外贸易的主要方式是加工贸易和一般贸易,外商投资企业成为重要的出口大军。早在20世纪90年代初,中国政府就提出对外贸易的转型,强调出口市场多元化、出口产品结构优化等等。期间,国内对加工贸易争论十分激烈,部分专家学者强烈反对加工贸易,认为加工贸易带来的弊端大于收益;部分专家学者十分支持加工贸易,认为加工贸易收益大于缺陷,它是实现中国新型工业化道路的重要途径。尽管两大对立观点各有一定道理,但是彼此不能说服,中国政府对加工贸易就犹豫不定,政策上出现摇摆态势。
可以说,政府部门下大力气促进外贸转型,但是收效并没有达到预期的效果。国际金融危机前,中国的主要贸易伙伴依旧是发达国家,美国、日本、欧盟仍旧是最重要的贸易伙伴,发展中国家的份额变化不大;最主要的出口产品主要是机电产品、纺织服装产品、家具等传统产品,即使机电产品成为最大的出口产品,但是产品增加值不高,主要是技术含量不高、没有国际品牌、没有掌控销售网络等;加工贸易仍旧是半边天下,成为中国重要的贸易方式。
2008年下半年国际金融危机全面爆发,与全世界主要国家一样,中国对外贸易遭受极大的冲击,出口大幅下滑,出现负增长,恶化情形远超过亚洲金融危机时期,相当企业特别是加工贸易企业停工、减产,甚至是破产倒闭。尽管如此,危机带来的市场机制发挥了相当重要的作用,更加有效地促进了贸易转型。非危机时期,地方政府难以要求企业进行转型,难以调整经济结构,“腾龙换鸟”等愿望往往成为泡影。国际金融危机爆发后,为适应市场需求变化,沿海地区的加工贸易企业主动转型,加大技术进步和研发力度,新技术、新品牌等应运而生。总体来看,不适应市场的企业逐步被淘汰,积极进取的、机制创新企业、适应市场的企业逐步成长,甚至更加强大起来。
市场机制有效地促进了贸易伙伴多元化,中国企业积极开拓新兴市场,新兴经济体份额提高。2012年前9个月,东盟市场占中国出口的份额达到9.68%,比上年同期高出0.77个百分点,更高于危机时2008年同期8.09%的份额;巴西、印度、俄罗斯三国占中国出口份额达到6.21%,高于危机时期2008年同期5.84%的份额;欧盟占中国出口的16.75%,比上年同期减少2.25个百分点,更低于2008年同期20.53%的份额;日本占中国出口的7.52%,低于上年同期7.74%和2008年同期8%的份额。
同样,市场机制促进了贸易方式变化。2012年前9个月,一般贸易出口占全国出口的48.8%,略高于上年同期48.42%的份额,远高于危机时2008年同期46.62%的份额;加工贸易出口占全国出口的37.85%,低于上年同期44.01%的份额,更低于危机时2008年同期的47.37%。此外,市场机制更加有效促进产品结构的优化,实现了政府调控难以达到的目标。
我们看到危机带来全球冲击的同时,也要看到市场机制的有效性。2012年9月份出口增速的反弹并不说明经济复苏。近期,发达国家纷纷实施量化宽松货币政策,对全球贸易将带来新的影响,值得我们密切关注。