上海加快推进国际贸易中心建设的文件正式出台。6月15日，上海市政府召开专题新闻发布会，宣布上海市政府已于近日制定出台《关于加快推进上海国际贸易中心建设的意见》（以下简称《意见》）。

　　上海市政府副秘书长、市商务委主任沙海林在发布会上透露，《意见》明确了十大任务，提出到2020年基本建成与中国经济贸易地位相匹配的国际贸易中心的目标。

　　沙海林同时透露，《上海建设国际贸易中心“十二五”规划》正在制定。预计到2015年，上海基本拥有比较完备的国际贸易中心核心功能框架。

　　届时，商品销售额总额预计突破8.7万亿元，年均增长20%以上；社会消费品零售总额达到1万亿元，年均增长争取达到15%；电子商务交易额达到8500亿元，网络购物占上海全市消费品零售总额的比重达到10%。

　　进出口方面，到2015年，预计上海地方进出口总额5400亿美元，年均增长8%左右；口岸进出口总额1.377万亿美元，年均增长10%。

　　不过，对上述部分目标，有专家出言谨慎。

　　“如果没有根本性的转变，上海社会消费品零售总额年均15%的增速很难达到。”上海社科院部门经济研究所所长杨建文昨日说。

　　杨建文透露，今年第一季度与去年第四季度相比，上海社会消费品零售总额的整体回落幅度超出他的预期。“世博会带动上海整体商业零售冲上高位，但世博会结束后，上海的商业零售仍在低位运行。” 杨建文称，这一事实说明，如果不把认知层面、政策设计、制度保障、目标设定等多方关系理顺，依旧按照传统的习惯方式运作，上海国际贸易中心建设很难达成目标。

　　此外，杨建文表示，目前上海“四个中心”建设之间的互动较少。“贸易和物流连在一起，物流和航运连在一起，航运则与金融连在一起，只有四个中心形成内在有机的合力，才有可能弄出眉目来。”

　　《意见》制定者显然也已意识到了这一问题。沙海林昨日透露，《意见》明确了十大任务，首个任务是提高市场开放程度，上海要成为扩大服务业对外开放试验区域、跨境贸易人民币结算试点先行区域、拓展和提升海关特殊监管功能示范区域，并要建设外高桥(600648,股吧)国际贸易示范区。

　　其余九项任务包括：发挥贸易流通对产业结构提升的带动作用；构建具有国际国内市场资源配置功能的市场体系；集聚高能级、有活力的贸易主体；打造上海国际贸易中心空间载体；推进流通现代化，发展流通新业态；建设“购物天堂”；实施品牌建设、贸易标准化和商务诚信战略；以及营造国际一流的商贸环境。

　　“用一句话来讲，国际贸易中心就是"市场中心"，"中心市场"，建设国际贸易中心就是市场体系的建设。”沙海林称。

　　据透露，上海国际贸易中心的空间载体集中在浦东的“三港三区”、大型展馆设施及上海世博会场馆以及虹桥商务区等。其中，虹桥商务区将建成国家级大型会展场馆。

　　另据介绍，“十二五”期间，上海将建设“十大平台”，以期助力国际贸易中心建设：建设国家级会展设施平台；国际贸易和海外营销促进平台；中国技术进出口交易平台；电子商务平台，建设国家电子商务示范城市；大宗商品交易平台；服务业集聚区平台；近悦远来的购物和消费平台；内外贸一体化平台；财经信息国际信息港平台；以及国际贸易机构集聚平台。

　　此外，沙海林说，上海市政府正在考虑以多语种发布政府商务文件。

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