商务部日前发布《2011年成品油非国营贸易进口允许量调整安排公告》（以下简称《公告》），将对民营油企进口成品油允许量（以下简称“进口配额”）进行再分配，此前未获得成品油进口配额的企业可提出申请。业内专家认为，促成商务部调整动作的主要原因在于民营油企利润空间小、消化能力不足，民营油企的市场竞争环境亟待完善。

　　依据《公告》，持有2011年成品油（燃料油）非国营贸易进口配额的地方企业，预计今年年底前无法完成进口任务的，应将不能完成部分于5月31日前通过当地商务主管部门交还商务部。商务部将对交还的进口配额再分配。

　　事实上，这已是商务部自2008年放开燃料油民营进口资质审批以来，第二次进行进口配额再调整。

　　对于配额消化能力不足的原因，卓创资讯燃料油分析师吕斌表示，一方面，从上游来看由于国际油价上涨，民营企业没有或少有原油进口资质，只能进口燃料油，而燃料油本来进口价格、提炼成本较高，还需缴纳较高的关税和消费税，使用燃料油炼油的利润低很多，导致很多民营油企开工不足；另一方面，从下游销售环节来看，与石化双雄相比，民营油企由于没有成本优势，在国内市场销售中也就处于弱势地位，甚至很多民营油企“被国有化”，通过被收购、兼并而转型，原先获得的进口配额成了无用资源。

　　记者 王芳 

本文关键词：商务部,民企,成品油,进口配额