值得注意的是，2011年是中国加入世贸组织10周年，有资料统计，2009年中国的出口占全球的9.6%，但遭受的反倾销案占到全球的40%，反补贴案占全球的75%，遭遇的贸易调查数占同期全球案件总数的43%。2010年中国遭受贸易救济调查66起，涉案金额77亿美元。显然，不止同美国，中国面临着严峻的贸易摩擦形势。
中美经贸再起纷争。日前，中国政府向WTO正式提起上诉，上诉美国对中国暖水虾实行反倾销令，同时启动磋商程序。
如今中国已经超越日本，成为仅次于美国的全球第二大经济体，尽管近期美国经济复苏迹象增强，但其贸易保护主义势头不减，而上升势头强劲的中国显然是美国的“重点关照对象”之一。中国商务部新闻发言人姚坚在2月份的新闻发布会上称：“目前我们在世贸有5个案子在诉美国，美国在世贸有11个案子在诉我们。”
显然，这类贸易争端还是今后很长一段时间内的常态现象。
中美贸易争端不断
北京时间2月28日，中国在日内瓦将美国对华暖水虾采取的反倾销措施诉诸世贸组织争端解决机制，此案是我国农产品[17.70 -0.11%]遭遇的最大一起反倾销案。
据了解，美国自2004年开始对包括中国在内的6个国家的暖水虾进行反倾销调查，在2005年1月份，其商务部公布对中国暖水虾反倾销调查的终裁修正结果，除了一家获得了微量税率，其他应诉企业的税率为27.89%-82.27%，而没有应诉的企业税率则为112.81%。
之后，两家企业向美国国际贸易法院起诉其商务部的裁决。在2010年7月29日，这两家企业最终获得了5.07%和8.45%的税率。但问题关键所在的“归零”法则，美国却仍未纠正。
对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川教授此前表示，在美国对中国暖水虾企业的反倾销调查中，只把多批次暖水虾中，出口价格低于中国国内价格的情况计算倾销额度，不考虑出口价较高的情况，使用了日本、欧盟等大多数国家都不认同的“归零”方法，不当征收了高额反倾销税。
据了解，此前日本、欧盟、印度、巴西等多个国家都曾对美国提出过起诉，并且世界贸易组织也曾作出对美国不利的裁决。
中国商务部条法司负责人2月28日表示，美国在此案中采取了违反世贸规则的“归零”做法，
不当征收了高额反倾销税，损害了中国暖水虾企业的正当权利。中国政府在多双边场合多次交涉，中国业界也表示强烈反对，但美国始终未能解决中方的关注。“中方反对滥用贸易救济措施的行为，希望此案能够在世贸组织争端解决机制下早日妥善解决。”
事实上，进入2011年以来，中美贸易摩擦争端不断。2月11日，美国贸易代表署宣布，就两起针对中国的案件正式向世界贸易组织（WTO）提起设立专家组的请求。
这两项纠纷涉及中国对美国取向性电工钢征收反倾销税和反补贴税以及中国国内电子支付服务市场向美国公司开放的问题。由于双方此前就两项案件磋商未果，美方提请WTO启动争端解决机制，如果获得通过，WTO专家组将针对这两个行业对中国展开调查。
此外，美国贸易委员会已正式接纳了美国家具生产商合法贸易委员会的申请，并对中国木制卧房家具进行反倾销立案调查。目前在中国家具行业协会的牵头下，已集资200多万美元投入前期的游说，深圳涉及反倾销调查案的企业积极应诉，全部加入了应诉队伍。
频用贸易救济或成常态
“在世贸组织进行有关的诉讼是一种常态的现象，中国已经成为出口第一大国，我们占到全球贸易的10%左右，在这个过程中有1%，甚至低于1%的贸易争端是常见的现象。”姚坚在2月的新闻发布会上表示，由于中美是两个大的贸易伙伴，有一些贸易的争端、对规则的不理解是正常的。“我们的态度是，我们会遵守世贸规则，愿意通过世贸规则框架下的原则来通过中国和美国双方的协商来解决问题。”
中国商务部条法司司长李成刚则在此前接受媒体采访时表示，美欧逐渐采用多边项下争端作为迫使中方开放市场的战略性工具，因为中国产品在国际市场上的竞争力之强已是不争的事实。同时，中国银行[3.29 -0.30%]卡支付服务市场的开放问题，涉及到的市场规模相当巨大。
李成刚还预测，中国在今后一段时间内，还将处于多边项下贸易争端多发期，在一定时间内或成为常态。此外，不排除美方对中国非经济领域方面利益的考虑。
对于可能的结果，李成刚表示：“多边贸易争端的执行过程中，我们尊重多边机制得出的结论。维持多边贸易体系的良好运转，符合中国的长远利益。”
值得注意的是，2011年是中国加入世贸组织10周年，有资料统计，2009年中国的出口占全球的9.6%，但遭受的反倾销案占到全球的40%，反补贴案占全球的75%，遭遇的贸易调查数占同期全球案件总数的43%。2010年中国遭受贸易救济调查66起，涉案金额77亿美元。显然，不止同美国，中国面临着严峻的贸易摩擦形势，而对于中国来说，合理地利用贸易救济制度来维护自己的利益也是非常重要的一课。
“我国有些制度安排几十年没有动过，如果通过贸易磋商和诉讼实现调整，建立更加符合自身发展需要的制度，这也是一种获益。WTO诉讼的胜与负，同体育比赛的胜负不一样。”李成刚说。
本文关键词：贸易摩擦,形势,日臻严峻
