最新统计显示,2010年,浙江完成出口1805亿美元,进口730亿美元,贸易盈余达1075亿美元,占2010年全国1831亿美元贸易顺差的58%。
在新的国内外发展背景下,如何让进出口更加平衡?已经成为“十二五”浙江外贸面临的重要课题之一。日前,本报记者与我省相关部门负责人、企业家就此话题举行对话。
进口是“潜力股”
【案例】在2010这个出口复苏之年,绍兴纺织企业“天圣”,做出的选择却是放弃裁撤公司出口部门。原本负责出口业务的集团副董事长徐兴华,也到宁波负责新的化纤投资项目,项目投产后,每年都需要进口十亿元计的大宗化纤原料。
记者:我曾经问过徐兴华,他说早在金融危机之前,“天圣”就已经得出判断,出口生意会越来越难做,所以开始逐步收缩。
高秀玲:“天圣”的选择可能主要与自身产业结构调整有关。不过,现在我省的确有越来越多企业认识到,出口再像原来那样扩张很难,而进口贸易的潜力则远远没有释放。
记者:所以,现在扩大进口其实到了一个机遇期。那对浙江企业来说,扩大进口的潜力究竟有多大?
高秀玲:从量上看,目前进口还是浙江外贸“短板”,但潜力很大,可以从三个方面描绘这个潜力。第一,浙江是资源小省、工业大省,对资源性产品的进口需求将长期存在;第二,浙江中小企业技术普遍比较薄弱,需要大量进口国外先进技术、设备;第三,浙江居民收入水平较高,对进口消费品的需求在不断放大。
徐道文:海关作为国门的守卫者,每天都能感受到进出口领域发生的微妙变化。我们认为,当前浙江扩大进口的确处于一个机遇期。2011年,杭州海关将以“稳定出口、扩大进口”为工作重点,推动浙江外贸新一轮的大发展,大繁荣。
李立新:我同意大家的判断,尤其是讲到国内消费市场这一点。“利时”原本是纯出口企业,这两年我们在国内持续投资发展商贸百货,目前在建和营业的百货店已达10家,就是因为我们看到了国内消费市场启动的机遇,这也是做进口贸易的机遇。
最需要进口什么
【案例】2010年12月29日,宁波保税区进口葡萄酒市场国展直销中心隆重开业,各种品牌原装进口葡萄酒,以充满诱惑的价位,吸引了众多宁波市民前来采购。第一家进驻直销中心的永裕酒业有限公司经理谢建江兴奋地说,市场潜力比他预期的还要好。
记者:能不能具体圈定个范围,2011年浙江扩大进口,重点应该进口哪些产品?
高秀玲:主要是三大类产品:一是我省重点工程建设所需要的设备;二是微电子、石化、矿石等支柱产业和省内造船工业所需要的设备和关键技术;三是与我省装备制造产业提升相关的进口,如微电子装备、精密加工装备、高新技术及重点专用装备,以及能源、新型环保装备、智能化测量和自动控制设备等。
马兆祥:我认为,浙江发展进口贸易,应充分发挥宁波舟山港这一得天独厚的港口和宁波保税区功能的组合优势,打造长三角地区主要的国际性资源交易配置中心。这两年,我们保税区抓住扩大内需的战略机遇,培育了固体化工、有色金属、进口食品和船舶四类专业进口市场,2010年实现市场交易额620亿元,增长74%,带动进口85亿美元,增长53%。
李立新:这段时间,人民币一直在升值,做进口的机会越来越好。但目前“利时”不会盲目扩大进口范围,仍以塑料原料为主,为自己的生产服务。当然,假以时日,随着商贸板块的发展,我们进口国外优质消费品的可能性也很大。
【案例】“十一五”期间,宁波市积极实施进口“启蒙行动”,在全国的进口地位节节攀升。2010年1至11月,宁波进口额累计达277.8亿美元,同比增长41.4%,进口规模、增速分别居全国计划单列市第二和第一。
记者:一直以来,浙江抓出口的效果非常好,扩大进口是不是也要像抓出口那样来抓?
高秀玲:扩大进口的确需要做出一些机制安排。像宁波的“进口启蒙”,效果就很明显。在2010年我省进口十强中,宁波企业就占了7席。今后一段时期抓进口,我个人认为有这样几方面工作要做:一是对进口企业提供质押担保等融资支持;二是加快宁波—舟山港一体化进度,使其成为我省大宗物资进口的首选良港和集散地;三是出台支持大宗原材料进口、先进技术和设备进口的政策,优化进口通关环境;四是加快保税功能区建设,发展保税物流等。
马兆祥:宁波保税区“十二五”工作的重点之一就是建设国际贸易示范区、大力发展进口贸易。2011年,我们将从三个方面入手:一是着力打造国际贸易示范区大平台,推进贸易环境便利化、功能多元化、服务专业化。二是重点培育发展十大进口商品市场,力争进口贸易额超100亿美元。三是建成立足浙江、服务长三角、辐射中西部、对接海内外的区域性保税物流核心平台,把宁波保税区打造为全省进口贸易的“加速器”。
徐道文:我们将进一步优化进口通关环境,深化长三角海关关际协作,支持港口建设开放和国际物流业务发展;扩大分类通关试点,努力搭建覆盖全关区监管现场的大通关作业平台;继续花大力气培养A类、AA类等高资信企业,让更多诚信进口企业享受到海关政策优惠等。
高秀玲:还要特别补充一点,扩大进口不能以打压出口为代价。我们仍然要积极鼓励出口,当然出口附加值要提高。