只有当纺织企业可能将他们的产品卖给服装公司，即只有当服装公司可以出口他们自己设计的使用国内面料的产品的时候，越南纺织工业才能够发展。
越南服装行业使用的所有材料几乎都是进口的
据越南纺织和服装协会(Vinatas)会长Vu Duc Giang说，在越南纺织服装工业发展战略中，越南试图限制外国在服装行业的直接投资(FDI)，同时，又一直在吸引更多的对纺织、印染和配套产业的投资。
该战略目标非常明确：越南希望逐步减少对进口面料和材料的依赖。然而，经过了很多年，越南仍不能做到这一点。
越南纺织服装集团(Vinatex)总干事说，在过去的7年中，纺织品和服装产品的出口规模增加三倍，从43亿美元至130亿美元。然而，在这段时间里，布产量只增加了两倍至12亿平方米。同时，织物的进口一直在稳步增加。
根据Vinatex公司报告，在2011年头6个月，越南出口61.6亿美元的纺织品和服装产品，而进口57亿美元的材料。
在这一数额中，纤维进口价值8亿美元，其余的钱都花在进口面料方面。面料价格大约2.2-4.5美元/平方米，据估计，越南在2011年上半年进口数十亿平方米织物。
长期以来，人们认为，高投资率和投资资本的低回报率是纺织行业发展的最大障碍。然而，这被证明不是最重要的原因。
在一般情况下，一个年产能1000万平方米织物的纺织工厂需要1500万美元投资资本，对于越南企业来说，这笔投资不算太大。
分析家们指出，纺织行业发展的最大障碍是制衣业的出口模式和纺织行业的弱点。
技术升级或加入全球价值链？
目前，越南的服装公司大多还是为外国公司做外包业务或以FOB模式出口产品(越南公司购买材料，然后销售成品)。在这两种情况下，越南公司根据进口商提供的设计生产产品。因此，他们不得不利用外国采购的原料，从面料-主要材料，到其他材料及辅料。
因此，越南纺织企业没有太多的机会向服装公司推销自己的产品，而服装公司需要材料履行订单。
第二个使越南纺织产品滞销的问题，是产品质量低。专家们肯定，应该归咎于纺织工业使用的落后设备和机器。现在有很多公司从欧洲进口现代化机器，但他们产品的吸引力依然不如韩国，或台湾。
这里的关键是越南仍然没有的技术诀窍。
Vinatex公司董事副总经理Le Tien Truong说，服装企业努力在按照ODM模式出口产品，这意味着销售国内设计制造的产品。
他说，Vinatex公司按照ODM模式的出口已达到5%，这应该是一个令人鼓舞的结果。希望这个比例到2015年增加到15%。
