昨日,大连市政府举行新闻发布会,宣布大连市在东北地区率先全面启动了跨境贸易人民币结算试点工作。市委常委、副市长戴玉林出席会议并做重要讲话。
试点工作对我市扩大对外开放水平,加强国际合作与经贸往来,便利进出口企业贸易投资,提升城市金融服务功能,推进区域性金融中心建设具有重要意义。戴玉林说,银行机构作为跨境结算的主体,要从企业的实际需要出发,积极研究创新产品和服务,推动试点工作有效开展。要求银行机构要大胆创新,着力提高服务质量和水平,减少中间环节,做好风险防控;要求各有关部门要精心组织,落实责任,加强业务培训,加大宣传力度,切实发挥政策效应。
跨境贸易人民币结算是去年4月国务院在应对全球性金融危机背景下,为加强我国与周边国家及地区经贸合作,规避汇率风险,改善贸易条件,便利贸易投资,促进外贸稳定增长而实施的重要举措。首批在上海、广州、深圳、珠海、东莞等5个城市开展试点,收到了积极效果。
今年4月28日,国务院批准将跨境贸易人民币结算试点范围扩大到北京、天津、辽宁、吉林、黑龙江、江苏等20个省、区、市,大连被列入第二批试点范围。
本市对外贸易结构为全面启动跨境贸易人民币结算试点奠定了坚实的基础。作为装备制造业基地,大连在辽宁沿海经济带建设中处于核心地位,拥有一大批在产业链中居重要地位的企业,经济对外开放程度较高,对外贸易活跃。今年前5个月,本市进出口贸易总额205.5亿美元,其中,进口101.5亿美元,出口104亿美元,进出口总额占全省近三分之二,是东北地区对外贸易的龙头。主要贸易伙伴为日本、中东、东盟、韩国和中国香港,其中东盟和中国香港占比近20%。前5个月实际使用外商直接投资25.3亿美元,其中中国香港11.5亿美元,占外资总额近一半,居第一位。
第二批跨境贸易人民币结算试点政策主要内容
髴跨境贸易人民币结算的境外地域由中国港澳、东盟地区扩大到所有国家和地区;髵进口不再实行试点企业名单制管理,即试点地区所有具有进出口经营资格的企业都可开展人民币结算,出口仍实行试点企业名单制管理,出口试点企业由省级地方政府推荐,人民银行总行会同五部委审核确定;髶大连市所有具有进出口经营资格的企业在指定口岸与毗邻国家之间的出口货物贸易可用人民币结算,但暂时实行核销管理;髷试点企业使用人民币结算的货物进出口报关无需提供核销单,试点企业可异地报关;髸使用人民币结算的出口贸易,按照有关规定享受出口退(免)税政策,试点企业的跨境贸易人民币结算不纳入外汇核销管理,出口企业申请退税无需提供《出口收汇核销单》;髺鼓励银行提供跨境人民币账户融资和贸易融资,境内代理银行可以在人民银行规定的额度内为境外参加银行提供人民币账户融资,境内结算银行可以在贸易合同的金额限度内为境外企业提供人民币贸易融资;髼个案试点直接投资、项目融资、对外担保等跨境人民币资本交易,境内银行经向当地人民银行备案后可开展海外项目人民币融资业务试点,可为经国家有关主管部门批准的跨境直接投资项目提供相应的人民币结算服务,允许银行和企业按照人民银行的规定开展与跨境贸易和融资相关的跨境人民币担保业务;髽跨境贸易人民币结算项下涉及的国际收支交易按照外汇局现行规定办理国际收支统计申报。
出口试点企业须满足4个条件
市政府副秘书长、市金融发展局局长曹煦表示,按照国家有关政策,出口企业继续实行试点名单管理,试点企业需具备4个基本条件:(1)本地依法注册;(2)有跨境人民币结算业务需求;(3)依法诚信经营,违规记录较少;(4)具有一定出口实力或较大潜力。大连市将依据上述标准筛选试点企业名单。
按照《大连市跨境贸易人民币结算试点工作实施方案》,大连市出口试点企业名单将由市外经贸局,根据全市具有进出口经营资格的企业名单提出初选名单,人民银行大连市中心支行将组织外汇管理局、各金融机构对初选名单进行二次筛选,然后再组织市财政局、市外经贸局、大连海关、市国税局、大连银监局等部门进行三次筛选,最终由市政府发文上报人民银行总行等六部委审批。 首席记者苏琳
■概念解析
什么是跨境贸易人民币结算
所谓跨境贸易人民币结算,是指以人民币报关并以人民币结算的进出口贸易结算。跨境贸易人民币结算种类包括进出口信用证、托收、汇款等多种结算方式。
进行跨境贸易人民币结算时,进出口企业除了从采用美元信用证转为采用人民币信用证之外并不会有明显的感觉,真正的变化在于境内外银行之间的后台结算部分。比如,中国某出口企业在与海外买家协商过程中,可以要求人民币结算,海外买家则在付款行开具人民币信用证,随后议付行通知买家,之后才是发货、收货、收付款等。