据广东省WTO/TBT预警信息平台消息，全新的《欧盟新玩具安全指令》(以下简称《新指令》)已确定将于明年7月20日正式实施，堪称“史上最严厉欧盟玩具法规”。欧盟作为中山玩具出口的重要市场，《新指令》的出台，不仅会导致出口企业检测成本的攀升，同时也有可能影响玩具出口欧盟市场的出口量。
多数企业不知《新指令》
据中山检验检疫局工作人员介绍，相对于现行的指令，明年将生效的《新指令》在物理和机械性能、化学性能、电气性能、卫生、警告标志、合格评定、CE标志的可视性上都做出了更高的要求。
以化学性能为例，该指令对66种香料使用明确限制，其中55种禁用，11种含量超过0.01%时需标识。另外规定公布了15种高关注物质、制定19种特定重金属更严格的限制。该指令还首次禁用致癌、致基因突变、影响生育物质。在物理和机械性能方面，该指令也进行了多方面延伸。
据了解，欧盟是中山主要的玩具出口市场，然而，广东省检验局已经对输欧玩具企业和玩具产品进行摸底调查的结果显示，多家玩具企业对于《新指令》将实施一事并不知情。中山检验检疫局工作人员表示，“史上最严厉欧盟玩具法规”，不仅会导致出口企业检测成本的攀升，而且也可能对订单正在缓慢增长玩具行业带来负面影响。
对于受技术壁垒影响较为深重的玩具行业，中山检验检疫局相关人员表示，该局将以应对技术壁垒作为帮扶企业的重要抓手，以技术法规和标准为突破口，及时采取措施力助企业获得贸易主动权和市场先机。同时，有关人员认为，应对国外愈加严格的产品指令，中山的玩具企业一定要了解市场变化。在这方面，政府也要给企业提供信息支持，帮助企业更好地应对。
玩具企业订单猛增
尽管即将遭遇“史上最严厉欧盟玩具法规”，但记者从中山检验检疫局了解到，今年以来，经该局检验出口欧盟的玩具呈现量价齐增的良好势头。
据统计，2010年前5个月，中山出口欧盟地区的玩具批次为2703批，货值为5483.3万美元，同比分别增长23.7%、52.6%。
记者还了解到，伴随着中山玩具出口欧盟货值的大幅增长，中山诸多玩具企业今年以来出口订单量也显著增加，忆高玩具厂、善浓玩具厂、崇高玩具厂等玩具企业，从年初至今，一直在为没有足够的工人完成订单而头痛，其中善浓玩具厂专门跑到外省招工，而崇高玩具厂普工缺口一度逾千人。
据业内人士告诉记者，今年上半年中山玩具行业复苏势头强劲，而到7、8月份之后，玩具行业即将迎来传统的出口旺季，预计今年下半年出口形势比较乐观。“欧盟市场虽然受欧洲债务危机影响前景难以预料，但美国市场缓慢复苏的势头不减，此外中山玩具企业近两年大力开拓新兴市场也取得了不错的效果，如中山出口印度玩具的量这几年都在逐年递增。”
