4月1日大限已过,中方与三巨头的铁矿石谈判,正如此前预料的一样没有取得任何突破。三巨头依然沿用2009年的伎俩,绕开中国这个最大的客户,与日韩钢企达成涨价100%左右的季度铁矿石合约,并以此要挟中方。
面对日趋被动的严峻局面,作为铁矿石谈判中起协调工作的中钢协,日前动作不断,内外两手抓:一方面加大铁矿石贸易秩序整顿,一方面呼吁中国钢企以铁矿石库存为依托打持久战,希望以此与三巨头博弈。
不过,对于中钢协的上述举措能否奏效,业内人士看法不一,叫好者有之,看衰者亦不少。知名财经评论员叶檀更是直言:中钢协应该退出谈判,铁矿石的长协价已经基本瓦解了,中国在此战役中,先输一局。
攘外“未来两个月不从三大矿进口”
4月1日,巴西淡水河谷公布,与全球范围内97%的客户(约90%的合同销量)达成季度合同。有消息称,全球第四大钢铁企业韩国浦项制铁与淡水河谷初步达成4月-6月的季度合同,铁矿石价格上调83%-86%。这是继澳大利亚必和必拓之后,三巨头中第二家公布铁矿石合同的情况。另一铁矿石巨头澳大利亚力拓尚未公布新的合同结果,但之前该公司也表示,期望价格更能体现市场变动情况。显然,此前已经实施了近40年的长协矿机制正土崩瓦解,季度铁矿石合约机制已经成为事实。
图穷匕见,三巨头的底牌已经亮出。面对三巨头咄咄逼人的态势,中方的反击也如期而至。
4月2日,中钢协与五矿商会就在北京紧急召集了进口商举行闭门会议,秘商反击策略。中钢协秘书长单尚华在会上表示,目前铁矿石谈判形势十分严峻,中钢协号召国内具有进口铁矿石资质的钢企和贸易商,在接下来的两个月内不从三大矿山进口铁矿石,抵制其垄断行为。
在中钢协看来,目前我国钢铁企业的自存铁矿石足以保证钢厂正常生产两个月,我国港口仍积存铁矿石7500万吨左右。与此同时,今年1、2月份,我国自产铁矿石生产量同比增长18%。我的钢铁分析师张铁山向记者指出,根据今年2月份的产量数据估算,我国钢企一个月消耗的铁矿石应在8000万吨左右,以目前企业和港口的库存,加上国内产出的铁矿石,中国钢企在不进口的情况下,能坚持3-4个月。
安内:三大行规整顿贸易秩序
中方在铁矿石谈判中一直处于被动地位,一个很重要的原因就是中间商大肆倒卖铁矿石谋取暴利,铁矿石进口贸易失序。攘外必先安内,整顿铁矿石贸易秩序,也是逐步扭转中方铁矿石谈判劣势地位的一项重要工作。
在2日召开的闭门会议上,还通过了《2010年铁矿石进口企业资质标准及申报程序》、《关于进口铁矿石代理制实施细则》和《进口铁矿石合同信息上报登记及其流向登记备案规定》三大行业性自律文件,并酝酿成立“进口铁矿石联合办公室”,严控铁矿石进口商的货品流向,打击炒矿行为。
按照《2010年铁矿石进口企业资质标准及申报程序》中的要求,注册资本在5000万元以上、进口企业银行信用等级达到2A级以上、银行授信额度在4亿元以上、2009年海关统计进口铁矿石总量达到100万吨以上(含)的企业才有资格申请铁矿石进口资质。
《关于进口铁矿石代理制实施细则》则明确规定,进口铁矿石严格执行一级代理,被代理方需符合国家钢铁产业政策;代理费的收取以进口铁矿石离岸价为依据,被代理方为中钢协和五矿商会的会员企业的代理费≤3%,非会员的代理费则为≤5%;同时明确被代理方所进口的铁矿石只能自用,严禁流向市场。
而作为整顿铁矿石进口市场的保障,中钢协还和五矿商会共同成立了“进口铁矿石联合办公室”,负责收集由企业定期上报的合同信息,并受商务部指导。按照《进口铁矿石合同信息上报登记及其流向登记备案规定》,具有铁矿石进口资质的企业每月应将进口铁矿石的合同信息,包括进口矿的数量、质量、原产地、流向上报联合办公室。
业界:库存难成中国钢企叫板底牌
中钢协与五矿商会联手,一方面呼吁用库存打响防御战,一方面大力整顿贸易秩序,期望通过内外两手措施,抵制目前三大矿山的季度定价政策和无理的涨价要求。
此前的2008年,巴西淡水河谷曾要求额外涨价,受到中国企业集体抵制。中方顶了半个月,淡水河谷的货船漂在海上,最后不得不妥协并包赔损失。对铁矿石贸易秩序的整顿,也能进一步规范铁矿石进口环节中贸易商的炒矿行为。
中钢协与五矿商会打出抵制牌,让三巨头感到了一定的压力。4月5日,澳大利亚贸易部长西蒙·克林(Sim onCrean)表示,铁矿石价格应由市场决定,而不应发布限制市场供应的指令,中国政府不应干预铁矿石市场。克林还称,联合抵制不大可能实现,因为正在迅速工业化的中国对铁矿石的需求非常高。
不过,对于中方的上述举措能否能起到效果,业界弹多赞少。
我的钢铁首席行情分析师贾良群向本报指出,以目前的库存,不能成为中国钢企叫板三巨头的底牌。“钢铁生产是大规模的连续性的,要是库存消耗完后面临停产,后果很难想象。我们可以选择的余地很少。”湖南某大型钢企一位不愿具名的中层干部也对记者表示,钢铁企业库存的铁矿石都在正常的范围之内,如果不保持正常的铁矿石来源,钢铁企业会因为库存消耗殆尽之后陷入更为被动的找矿困境之中,很可能进一步推高铁矿石价格“以库存抵制三巨头,更像是饮鸩止渴。”
对于贸易秩序整顿,我的钢铁分析师张铁山也表示,减少中间商并不是解决问题的办法。“中国石油进口只有那么几家,但石油价格并不会因为进口商少而不涨价。铁矿石价格飙升的关键,是中国进口量太大,量不增长这么快,铁矿石价格也不会这么高。只有需求减少了,价格才能降下来。”
单尚华在推出三个文件时表示,三个文件办法能否执行好,关键看各企业的自律,要以行业利益、国家利益为重。知名财经评论员叶檀对此评论指出:一纸自律协议,哪能约束得了有长协矿进口资质的企业的胃口?不取消价格双轨制,不改变中国钢铁企业获利不均的状况,中国钢铁产能将永远过剩,铁矿石市场永无宁日,中国在铁矿石谈判中各家企业心怀鬼胎、永远处于一盘散沙的境地。铁矿石的长协价已经基本瓦解了,中国在此战役中,先输一局。