7月30日,商务部产业司司长张骥在商务部新闻发布会上透露,国务院批准“421”专项——即为大型成套设备出口融资提供保险专项资金——以来,已经有71家企业得到支持,共391个项目涉及85个国家,出口总金额达到1028亿美元。

　　这一低调启动不到4个月的项目,已经成为中国今年最重要的出口支持政策之一。

　　在业内,这一专项资金的使用已受到广泛关注。凡是入围企业,都能享受到中国出口信用保险公司的保费优惠政策,以及进出口银行和一些商业银行提供的贷款审批优惠。

　　“我个人的理解是,这就是带资创造外需,从而拉动内需。”张骥说,中国大型成套设备出口的主要目的地是第三世界国家,价格较低的中国产品在当地有很强的竞争优势(310368基金净值,基金吧)。融资支持不但能够帮助中国产品占领当地市场,而且深受当地政府欢迎,不易引起贸易摩擦。

　　这一专项的名字,来源于最初拟定支持的421亿美元出口金额。但是,在今年5月底,国务院常务会议提出外贸出口“保份额”的6项稳定外需政策中,明确将“落实大型成套设备出口融资保险专项资金安排”列入第一项。此后,得到支持的出口金额明显迅速增加。

　　目前,在已经得到支持的出口项目中,通讯设备和电力设备占据半壁江山。

　　从1985年到2007年,中国机电产品出口以30.9%的平均速度增长。但2008年第四季度起遭遇重挫,今年前6个月,机电产品出口额同比下降了21.2%。所有主要门类和主要出口国都出现了大幅下降。

　　“平均增速30%的时代已经一去不复返了。”张骥向本报记者表示,“无论是外需还是国际转移,都不能支持中国继续这种增长。”

　　“421专项”从而被认为在支持企业出口的同时,兼有提高出口质量之功。张骥说,前述得到支持的71家企业,以国有和民营企业为主,外商独资企业或分公司很少,都具有自主知识产权。

　　从目前情况看,这一原本为解决金融危机给企业带来压力而出台的优惠政策,极有可能变为中国出口的一项长期政策。