共建阳光清关 清洗中俄贸易灰尘
www.jctrans.com 2009-7-23 9:09:00 中国产经新闻报
日前,俄罗斯一声令下,关闭了莫斯科切尔基佐夫斯基大市场,在俄中国商人瞬间损失21亿美元。 据了解,此次俄罗斯没收中国商人货物所持的理由是,该货物来历不明、没有报关单证的走私商品。为了维护华商在俄罗斯的合法正当权益,商务部组成代表团将赴俄罗斯进行交涉。研究外贸的专家在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,中俄贸易出现问题的症结在于“灰色清关”所遗留的历史问题。 “90年代的时候,中俄双方为了便利双边贸易,简化清关手续,鼓励进出口,所以允许俄罗斯清关公司代理中国货主办理进口手续。但是代理清关公司的违规行为以及俄罗斯国内的官员腐败导致了灰色清关成为中俄贸易的阻碍,真正的症结还是灰色清关。”中国社会科学院欧洲研究所助理研究员贾瑞霞对《中国产经新闻》记者表示。 据了解,苏联解体之初由于国内极其缺乏廉价的轻工业产品,所以急需大量进口。但是俄罗斯国内的海关手续繁杂,通关效率低下,无法应付大量的中国产品通关,所以俄罗斯海关默许了灰色通关行为,但是久而久之灰色通关已经成为制约中俄贸易往来的瓶颈。 “中国对俄贸易从最初的‘倒爷经济’发展到现在,已经规范了许多,这次市场被关闭很大程度上在于俄罗斯方面的灰色通关问题,中国货物绝大多数是按规定交关税的,但是由于不法的清关公司的不规范行为以及俄罗斯海关的腐败问题导致了俄方认定中国货物系非法货物。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场部副主任白明研究员对《中国产经新闻》记者表示。 据悉,我国商务部副部长高虎城本周内还将率领由商务、外交、海关以及浙江、福建等省商务主管部门组成的代表团,赴莫斯科就相关事宜作进一步交涉。交涉主要涉及到保护合法经营华商的人身、财产安全及人格尊严以及共同打击灰色清关、建立规范透明的贸易秩序等问题。 贾瑞霞认为,要根本上解决中俄贸易中存在的类似问题,必须抓住症结所在,“核心问题还是自爱与灰色清关,如果是合法、阳光的清关就避免了类似麻烦。”她说道。 白明也认为,俄罗斯方面应该让海关清关行为更加阳光规范一些,打击海关内部与清关公司勾结的行为。 据了解,有许多在俄华商表示,他们按照法定标准支付给俄罗斯代理清关公司所应缴纳的关税,但是并没有拿到所应有的单证和报关证明,所以在接受俄罗斯方面检查时,华商拿不出相关证明而被认为是违法货物。“如此一来,中国商人成为最大的受害者,所以俄罗斯方面还应该大力整顿通关秩序。”白明说道。 “俄罗斯国内对于其代理清关公司的管理也有问题,应当逐渐的取缔这些不法的灰色清关公司,或者让其国内资质和信用较好的公司代理清关。同时,提高海关的通关效率,让中国商人能够直接向俄罗斯海关报关,从而铲除灰色清关滋生的土壤。同时,中国商人也应当增强法律意识,报关单证和关税证明都应该保存好,这样就算日后在俄罗斯诉诸法律,也有证据可寻。”贾瑞霞说道。 |