中国小型钢厂目前的利润率已经赶超大型国有钢企.它们并不理会政府限产要求,而这或会损害中国钢铁企业在铁矿石谈判中寻求更大降价幅度的努力. 

　　6月30日是中国与铁矿石供应商力拓(RIO.AX: 行情)(RIO.AX: 行情)就09年度铁矿石长协价格进行谈判的最後期限.在此次谈判中,中国努力寻求40-50%的降价幅度,但力拓仅愿意提供33.5%的降幅.中国政府称将限制钢铁产量,惩罚那些"盲目"超产的钢厂,因其行为损害了中方在价格谈判中的地位. 

　　但这些钢厂表示,他们只是在对市场作出反应而已,而分析师亦对政府的惩戒措施能否奏效表示怀疑. 

　　麦格理银行分析师刘晓宁认为,中小钢厂并非没有道理,它们实际上也没有理由减产. 

　　"我认为减产令不会成功,因为国内市场的利益竞争非常激烈,"他说,"地方政府需要这些小钢厂来解决就业和创造国内生产总值(GDP).

　　包括国内最大钢企--宝钢在内的一些大型钢厂已被迫降低高附加值的板材产量.这种产品主要应用于汽车及白色家电制造业,而这正是需求遭到重创的两个行业. 

　　但中国小型钢厂却大举提高长材钢产量,这些建筑用材的需求受中国经济刺激计划的带动,需求一直极具弹性. 

　　除了利用现货市场铁矿石价格更低的优势,那些小企业亦调整生产,为占据政府4万亿刺激计划主导地位的基建项目提供钢材. 

　　刘晓宁表示,即便减少放贷也不会对他们构成损害."看看过去几年他们的融资来源,只有15%来自银行,而其馀85%是他们多年累积下来的利润." 

　　政府表示,粗钢供应量较需求多出25-30%,所以供应过剩不可避免,但企业却没有感受到与此对应的负担. 

　　随着出口市场疲软,中国表示会将今年的钢铁产量控制在4.6亿吨以内,较去年减少8%;但钢铁生产自去年年底开始反弹,并在今年5月达到接近纪录高位的4,646万吨.

　　按国内6月初日产量149.8万吨来计算,全年产量将达到5.47亿吨.(欲浏览全球钢铁产量以及中国产量占比,请点选here) 

　　评级机构惠誉的Su Aik Lim认为,"今年产量预计将同比增长,而不是下滑,这合乎逻辑.长材产品不太可能有供过于求的迹象." 

　　他说,"如果产量增加但价格没有出现承压迹象,那麽表明产品已经被市场消化了." 

　　**虚张声势** 

　　中国钢铁工业协会(CISA)已威胁称将采取行动推动减产,并迫使除力拓之外的铁矿石供应商--必和必拓(BHP.AX: 行情)及淡水河谷VALE.SA同意其对大幅削减年度铁矿石价格的要求. 

　　但这将取决于政府对促使小型钢铁企业及铁矿石交易商合作的努力是否成功,但情况则并非令人鼓舞. 

　　中国一家国有钢铁企业高层表示,"目前谁会减产?整个行业已等待数月,刚开始见到利润." 

　　CISA指责贸易商不顾大局,导致铁矿石进口居高不下,并威胁取消其经营许可,但5月进口仍达5,346万吨,同比增长10.5%,为历史第二纪录高位. 

　　但5月8日,中国工业和信息化部发布公告称,对"落後钢铁企业"及"不顾市场需求盲目扩大生产的钢铁企业"需减少或停止贷款. 

　　这似乎是针对CISA以外的企业,而CISA的成员则需达到钢铁年产量100万吨,且需遵循一定的效率及质量标准. 

　　**管控成问题** 

　　问题的核心是,中国长期以来试图通过关闭或合并国内数百家小型独立钢铁企业,来加强对整个行业的管控. 

　　刘晓宁表示,出口不振看似为迫使小厂变卖资产的理想机遇,但他们则被证明比预期的更具弹性. 

　　他称,"2008年末,市场环境非常艰难:需求突然消失,且我们看到一些小型钢铁厂与大型企业合并,但这一次则将很困难,因小型钢厂利润更为丰厚." 

　　据河北钢铁协会统计,河北省小型钢铁厂一季度利润为15亿元人民币,而大型钢铁企业则亏损33亿元. 

　　江苏省一家小型钢厂厂主对刘晓宁表示,若产能过剩是个问题,那麽也是宝钢这样的中国大型钢铁生产企业的问题. 

　　刘晓宁说,"他告诉我原因很简单.'我们成本低于宝钢.若产能过剩,若价格大跌,宝钢将在我们之前受创,所以我为何要担忧?'"