中国出口下滑的难题
www.jctrans.com 2009-3-18 9:46:00 金融时报
数月来,中国避开了亚洲出口受到的最严重冲击,但如今开始全面感受到了全球需求崩溃的威力。 今年2月,中国出口同比下滑25.7%。如果把今年2月工作日较多的因素考虑在内,其下滑幅度可能接近40%。 甚至在这些数据尚未出炉之前,中国商务部长陈德铭就承诺,将采取措施减轻中国出口商的痛苦,包括将出口关税下调至零以及提供更多资金支持。 在国内一家党报上周末发表的采访中,陈德铭表示,中国将“千方百计保持出口稳定增长,防止外需大幅回落。” 陈德铭的大胆承诺反映出中国政府面临着扶持出口商的巨大压力,这些出口商多数位于政治影响力大且经济繁荣的东部和南部省份。但政府官员们知道,他们的运作空间非常有限。 出口商迫切希望中国政府让人民币贬值,特别是在看到一些其它亚洲货币贬值之后。然而,中国政府知道,任何大幅贬值的举动都会在美欧引发政治风暴。 另外,中国将令人民币贬值的信号,可能还会造成资金快速外流。中国国务院总理温家宝上周再次承诺,将保持人民币汇率“基本稳定”。 过去,中国一直利用出口退税体系来管理贸易流动。在外需强劲时减少退税,在出口疲软时增加退税。 然而,中国外交官承认,他们现在必须小心使用这项工具的力度。如果出口退税率升得过高,中国的贸易伙伴国就会开始提出人民币是否低估的问题。 政治威胁并非仅仅来自于发达国家:印度已限制了中国的玩具进口,其它亚洲国家也在担心该地区对中国的巨额贸易顺差。 有关中国出口和中国对全球复苏贡献的一个大问题是,中国政府的刺激举措是否会加剧行业产能过剩。这些刺激措施的目的是促进内需,但实现方式仍存在争论。 一些中国经济学家正敦促政府尽可能将更多注意力放在国内消费方面,利用此次危机加速经济转型,摆脱严重依赖投资和出口的增长模式。 但许多官员认为,恢复增长的最快方法是扩大基础设施投资。这会起到立竿见影的效果,但可能会加剧钢铁和水泥等许多行业现有的产能过剩,然后这些行业就会试图通过出口摆脱困境。 北京大学(Beijing University)金融学教授迈克尔•佩蒂斯(Michael Pettis)表示:“如果中国试图将过剩产能强加给世界上的其它国家,中国就会招致贸易报复。” |