中俄两国互为近邻，地域相接，具备发展贸易的便利条件；两国同为发展中国家，经济均处于快速增长期，双方开展经贸合作的潜力十分巨大；更有利的是两国经济结构互补，开展贸易合作互惠互利。上述因素决定中俄两国开展经贸合作拥有广阔的空间，但事实上两国的经贸关系现状却差强人意，贸易规模无论从广度和深度上都不能与中美、中日贸易规模同日而语，更无法与中俄两国的经济体量相匹配。究其原因，贸易环境成为制约两国经贸关系发展的最大瓶颈。

　　能源合作是中俄经贸合作的最大亮点，近年来中俄首脑会晤必谈能源话题，但双方在这个领域的合作却是一波三折，进展十分缓慢。

　　俄罗斯的石油储量世界第二、天然气储量世界第一，是能源出口大国。中国则是能源需求大国，近年快速增长的经济迫使其千方百计扩大能源进口，能源合作本身符合两国的根本利益。从地缘政治的角度来看，中国从俄罗斯进口能源最便捷、最安全，而俄罗斯的石油天然气也理应拥有中国这个能源大市场，但实际上双方的合作一直不顺利。广为关注的中俄输油管道项目历经十年，几经变卦，由最初的专线变为支线，时至今日依然是“只听楼梯响，不见人下来”，原计划2005年完成一期工程后向中国输油，但至今一滴油也未输到。除了石油管道处于胶着状态外，天然气管道的进展也十分缓慢。中俄双方2006年签署的《关于从俄罗斯向中国供应天然气的谅解备忘录》计划2008年修建东、西两条通往中国的天然气管道，2011年实现通气。但由于双方无法就价格达成共识，该管线迟迟未见动工。尽管此次中俄签订了《关于俄罗斯向中国出口天然气的框架协议》，俄方承诺从2014年至2015年间开始每年向中国输出700亿立方米天然气，但以往的经验表明，这其中还存在着许多不确定因素。

　　中俄管道项目已成为世界著名的“难产”管线之一，管线建设也成为中俄历次首脑会谈的经典议题，正如“不把管道的外交潜能发挥到极致，不足以使国家利益最大化”一样，不把管道的政治色彩淡化到极点，也不能带来双边利益的最大化。

　　表面上看，阻碍中俄能源合作的根本因素是价格问题，深层看还在于双方缺乏政治互信所致。俄罗斯对中国国力的迅速增强抱有疑虑，国内有势力视中国为潜在对手，反对扩大对华能源出口，导致中俄能源合作举步维艰。因此，发展中俄经贸关系，如何建立互信才是深化合作的关键。

　　中俄双方除了在能源领域的合作不顺，在一般贸易领域也颇多磨难。“俄罗斯不但向中国卖点儿石油就备感紧张，而且对中国人前去做点小生意也心存恐惧”。今年6月29日，俄罗斯关闭位于莫斯科东区的切尔基佐夫斯基市场，查扣价值20亿美元的中国商品，使长期存在的“灰色清关”等问题引起关注，与此同时，在远东的中国商品市场均面临被查封的命运，很多华商不敢继续在俄罗斯做生意。

　　其实，“灰色清关”、“包机包税”等做法，不但损害俄罗斯的利益，也损害了中国的利益。针对这些贸易中的不规范行为，中俄政府先后进行过9轮谈判，两国海关还建立了解决“灰色清关”问题的磋商机制，2009年10月13日在北京签署中俄关于规范通关监管秩序合作备忘录，表示将完善报关程序，使中俄商品进出口行为透明化，避免出现“灰色进口”和“灰色清关”。但仅仅依靠两国海关的努力，打击违法行为依然力量单薄，这些长年形成的痼疾还将困扰两国贸易关系的正常发展。

　　其实，“灰色清关”等问题并不难解决，关键是俄罗斯有关方面并没有从根本上铲除滋生“灰色清关”的土壤，那些清关公司在俄罗斯依然合法存在，并未被取缔，俄罗斯的监管部门一方面对有些公司的“灰色清关”行为睁一只眼闭一只眼，一方面以打击“灰色清关”的名义强行没收经清关公司进入俄罗斯市场的中国货物，这样做的结果只能是治标不治本，只有从根源上铲除“灰色清关”的土壤，才能杜绝“灰色清关”现象，廓清贸易环境，使中俄贸易得以健康发展。

　　当前中俄经贸关系仍显薄弱，据中国商务部统计，2008年中俄双边贸易额为568亿美元，2009年1—6月，中俄双边贸易额为170亿美元，远远低于中美、中日贸易额，也不敌中韩贸易额；中俄贸易结构尚需调整，能源占比较大，据统计，2008年在俄罗斯出口中国的产品中，石油等能源产品所占比例达56％，金属和机械分别占5％和4．4％。俄罗斯不希望成为“对华能源供应商”的角色，希望出口更多的大型飞机和核电站设备，以带动机械出口。而中国除了需要俄罗斯的石油、煤炭、天然气、木材等能源、原材料产品外，还需要各种航空、航天技术及产品。中俄双方都认为未来经贸合作拥有广阔的空间，此次普京访华，疏通了中俄贸易的通道，双方将在能源、投资、航天、科技、林业、交通运输、基础设施建设、资源开发、金融等领域掀起新一轮合作的高潮。

　　尽管双方发展经贸关系前景光明，但当务之急是尽早打通中俄经贸发展的瓶颈，消除中俄经贸合作的体制障碍。也就是说，中俄双方巨大的经贸潜力如何转化为现实的贸易数字，尚需两国政府和企业界的务实努力。