“下半年出口情况仍然积极乐观。”商务部副部长高虎城22日在中国进出口商品交易会新闻发布会上表示，商务部将继续坚持贸易结构调整。高虎城还指出，目前，某些行业和企业在出口运行中遇到了一些困难，商务部将进一步调查、分析、研究这些困难，适时做出政策调整。此前有消息称，针对人民币对美元持续升值商务部已正式向国务院建议，适当放慢人民币升值步伐。

　　而来自中国外汇交易中心的最新数据显示，7月22日人民币对美元汇率中间价报6.8219，较前一交易日走高52个基点。

　　升值加快小企业受损严重

　　商务部的这项建议得到了很多出口企业的欢迎。在记者近期的采访中，很多企业都表示，人民币升值是导致企业利润下降的一个最大因素。“接受一个100万美元的单子，6个月以后就会损失40万元人民币。”广东东莞一家制鞋厂的负责人告诉记者，企业现在只敢接受3个月之内的订单，这意味着不得不割舍为数众多的长期订单。

　　武汉一小型服装加工企业，对美出口受限的棉布长短裤，今年订单减少了80%，国内总体清关率也仅在30%左右。某机械厂今年5月由于出口订单减少，出口额同比下降10%。照此计算一年少出口100台锻压机床，收入损失近170万美元。

　　“从2006年下半年起，人民币升值给服装行业带来的净利润损失已经高达6个百分点。”第一纺织网总编辑汪前进告诉本报记者。据国家外汇管理局的数据统计，从2006年下半年开始，人民币对美元则分别累计升值3.35%。

　　广东省外经贸厅的调研数据也印证了上述处于困境企业的说法。在这份名为《人民币汇率上升对我省外贸出口的影响》调研报告中说：‘当人民币每升值1%，纺织行业利润将下降2%-6%，人民币再升值3%就可能抹平纺织行业平均利润；如建筑陶瓷行业，人民币每升值3%，就增加3%-5%的成本。”

　　汇兑风险很难转嫁

　　过低的利润率使中国大多数出口型企业处在“生死一线”的边缘。某商会负责人告诉记者，在中国纺织企业中，利润率能达到1%的已经算是“很不错的了”。全国4万多家纺织企业中，接近三分之二的企业利润率为0。净利润率大于5%的企业不超过10%，而至于净利润率大于10%的顶尖级企业就更是"屈指可数"。

　　“由于不具备议价能力，因此中小型出口企业正在承担着人民币升值的直接后果。”汪表示，再加上对人民币升值预期不够准确，因此在制定合同时无法采取积极的防范措施规避汇兑风险。

　　中国社会科学院工业经济研究所的一位专家告诉记者，由于出口企业议价能力弱，所以汇兑损失的上升很难通过提高产品的出口价格来进行转嫁。从而导致企业出口成本大幅上升，产品产生大量积压，内销市场也被挤得喘不上气。

　　“在客户说了算的情况下，出口价格提高肯定导致订单减少，”汪表示，议价虽然能让企业的汇兑风险转移出去，但目前的提价幅度仍远小于人民币升值幅度。"截至目前，人民币升值幅度大概在20%，但我国服装出口平均价格最多只提高了10%。中间的10%就要靠企业自身来消化。"

　　对中国纺织企业来说，由于90%以上出口都以美元结算，这方面的好处不足以抵消它们面临的困境。

　　产业亟待升级

　　对于目前企业的困境，作为商务部研究院研究员的梅新育的观点则比较乐观。他认为，下半年的汇兑风险可能会逐渐缩小。“人民币对美元的汇率到现在已经被高估。”对于那些以出口为主的中小企业来说，这个说法让他们觉得轻松了不少。但是，梅新育认为，对于那些大量贷款美元的出口企业来说，更应该警惕人民币贬值的风险。

　　“如果希望单纯依靠市场调节来达到优胜劣汰代价太大。”汪前进认为，目前的困境是整个行业的困境，国家必须出台相关政策帮助企业渡过难关。“企业期待出台政策就是希望能够顺利渡过过渡期。”

　　中国纺织商会的一位专家也告诉记者，解决企业汇兑风险要靠国家出台一系列相关政策加以解决，包括短期政策与中长期政策。“产业升级是大方向，但时间周期会较长，不可能在一两年内完成，”汪前进也表示，解决出口企业困境需要靠长、短期政策结合实施来解决。中国世界经济学会常务理事、中山大学教授邹建华表示：“从长远来看，解决多数出口企业利润低的问题只能依靠产业升级、转型，建立自有品牌。”