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  • 内外双冷夹击 中国出口急待扶持

    www.jctrans.com 2008-7-12 11:05:00 中国新闻网

  •   香港《大公报》7月11日发表社说,据海关统计显示,上半年中国对外贸易顺差累计为九百九十亿美元,比去年同期下降近一成二,在六月顺差更下降逾二成,似反映下降有加速之势。此乃今年中国经济的重要新趋势,自年初已浮现,由此带来的重大影响值得关注。

      社评摘录如下:

      近年中国外贸增长迅猛,即使在放慢后,上半年总贸易额仍增近二成六,出口增近二成二。但去年末季已出现结构性转变:出口增幅一改过往习惯变为低于入口增幅,到今年更出现了外贸顺差由增转降的大逆转。由于去年顺差仍大升近四成八,故逆转来得甚急,形势堪称严峻。

      顺差逆转有重大宏观经济意义。这可能已影响到经常账平衡的净出口,使之同现由增转降的拐点(除非服务贸易逆差大减)。如是则一直在拉动经济的三头马车便死了一头,净出口由拉动变为负累,令增长动力减弱。这无疑是增长结构以至宏观经济基本格局的重要转变,显示宏调政策有必要顺应新形势作出调整。

      更为令人担忧者是对出口及入口竞争企业、就业及加工出口基地等的微观、产业及地区性影响。去年末及今年初商务部在进行普查后发出了预警,指出口情况不妙,今年顺差将大降,因而建议出台措施,支持劳动密集加工出口业务,使能维持稳定避免滑坡。其它众多报告亦反映了长三角、珠三角以至东南沿海地区等出口加工基地情况恶劣,大量企业要倒闭裁员,或转产转内销。日前浙江已将实况上报中央,要求修改政策支持出口,据报道广东也将上报中央要求支持:当地加工贸易企业已有逾六成陷入亏损。广东确是重灾区,去年及今年出口增幅只有一成多,远低于全国平均,一改过往的出口增长极及龙头老大角色。

      受打击最甚的是大量民营中小企业。这本是改革开放后冒起的一群,为中国的发展增添不少动力。它们若受广泛冲击,对继续发展及改革开放均甚为不利。且加工出口企业的民工,多是来自农村及落后地区(包括四川灾区),他们得到就业不单养活了以千万计的农户人口,也为后进地区的发展提供了资金以至技术、智力上的贡献。若当局要促进平衡发展、照顾农村及低收入阶层,和保持社会稳定,则必须防止加工出口业务出现崩盘。总之,这已非单纯的出口问题。

      事到如今乃内外双冷夹击所致。无疑欧美危机令国际需求放缓的外因起到一定作用,但欧美经济的放缓仍较温和,故不致引发震荡。更严重的是本国政策的内因:自去年起连番出台多项对出口不利措施,包括宏调紧缩,人民币加快升值,压制出口的“奖入限出”举措等,形成了多重打击。故内因是主、外因是辅。显然,出路在于调整政策,包括适度放宽宏调收紧,暂停升值和选择性地支持出口等。而且要当机立断迅速行动,本来年初已应出手,现已稍迟仍未为晚,但切勿再观察几个月。所谓病向浅中医,勿等到病很重了人才去看医生。

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