从一季度情况来看，中国进出口仍处于正常范围。但是，中国对外贸易面临的国内外环境趋紧，不确定因素还在进一步增加，需要引起高度重视，采取有效措施积极应对。

　　（一）世界经济和贸易增长速度进一步放缓

　　美国房地产景气状况仍在下滑，次贷危机还在进一步加深和蔓延，已经开始向消费、投资等实体经济纵深发展。受此影响，美国近几个月耐用品订单和工业生产不断下滑，就业形势继续恶化，失业率持续走高，个人消费正趋于疲软，美国经济衰退的风险还在上升，美元对欧元和其他货币继续大幅贬值。如果美国经济增长进一步放缓，中国对美国出口增长下滑的态势还将持续。

　　受美国经济减速影响，世界经济增长也将进一步放缓。国际货币基金组织（IMF）近日已将2008年全球经济增长预测从4.1%调降至3.7%，比1月份预计再次调低0.5个百分点，为2002年以来最低增速。其中预计美国经济增长由2007年的 2.2%回落到今年的0.5%，欧元区由2.6%回落到1.4%，日本由2.1%回落到1.4%，新兴市场和发展中国家也将回落1.2个百分点。IMF认为，美国正在发生上世纪30年代以来最严重的金融危机，全球经济陷入衰退的几率为25%。同时，IMF还预计，国际贸易增速将由2007年的6.8%回落到今年的5.6%。

　　专栏一：美国经济形势与美元汇率走势

　　2007年美国经济增长2.2%，为近年来最低水平。2008年美国经济继续呈现疲弱态势。反映制造业发展状况的ISM制造业指数在1、2月连续低于50，处于走弱状态。总体建筑支出1月份下滑1.7%，降幅为14年来最高水平，已连续4个月下降。其中住宅建筑支出较上年同期下降19.4%。新屋销售2月份降至13年来最低水平，下降1.8%，连续4个月走低。个人实际消费增长自去年12月起基本处于停滞状态，今年3月份消费者信心指数降至64.5。在楼市降温、次贷危机恶化、经济增速放缓情况下，就业市场严重受挫。2月份美国非农就业人数下降6.3 万，创5年以来最大跌幅，当月失业率为4.8%，3月份进一步升至5.1%。 

　　自去年9月份以来，美联储已连续7次降息，联邦基金利率已累计降低3.25个百分点至2%。美国国会和布什政府已就财政刺激方案达成一致。整个方案分两年实施，2008年落实1520亿美元的退税，2009年落实160亿美元的退税。但是，美联储降息以及政府刺激经济举措对化解美国经济衰退风险的作用目前还不明显。一季度美国经济仅增长0.6%，经合组织（OECD）预计美国经济第二季度为零增长。美联储主席伯南克已承认，美国今年上半年经济增长幅度可能很小，甚至出现萎缩。IMF最新报告指出，受次贷危机和金融市场动荡的交叉影响，2008年美国经济将陷入轻度衰退，全年经济增长将只有0.5%。 

　　次贷危机爆发以来，美元汇率持续下跌。2007年，美元对欧元下跌幅度接近10%，2008年以来跌势不减。截至3月底，美元综合加权指数收报于70.31，较上年末下跌4%，其中，欧元对美元汇率收于1:1.5805，美元对欧元较上年末贬值 7.6%；美元对日元汇率收于1：99.85，较上年末贬值10.6%。鉴于美国经济衰退风险还在加大，市场普遍预期美联储可能进一步大幅降息，而欧洲央行可能保持中性货币政策，加上新兴市场经济体将继续分流美元资产等因素的影响，2008年上半年美元疲弱态势仍难以逆转。 

　　专栏二：国际初级产品市场价格持续攀高 

　　2007年，受世界经济持续增长、需求旺盛、生产成本提高、美元大幅贬值等影响，国际商品市场价格已连续6年攀升，其中尤以原油和农产品价格涨势最为迅猛。国际原油价格年末比年初几乎翻了一番，粮食、植物油价格大幅上扬，其他农产品如饮料、畜禽产品以及棉花、羊毛、木材、天然橡胶等工用农业原材料的价格也全线上涨。据联合国相关机构统计，2007年国际粮价上涨42%。 

　　2008年以来，世界经济发展不确定因素增加，全球初级产品价格总体呈震荡上升趋势。原油、黄金及小麦、大米、大豆、豆油等主要农产品价格连创历史新高，加大了各国的通胀压力。为抑制通货膨胀，粮食进口国增加采购量，出口国纷纷实行出口限制，世界粮食贸易格局发生扭曲，供应趋紧，刺激国际粮价进一步上涨。预计今后相当长一段时期内粮价都将保持在高位。高粮价可能加剧世界经济发展中的不平衡，也将进一步加大全球通胀压力。 

　　从目前情况分析，未来一段时期内，全球初级产品市场供需状况不会有大的改观，美元汇率虽有反复，但总体趋软，加上投机资金炒作等因素，价格仍将继续高位波动。  

　　专栏三：进出口税收政策调整对我国进出口的影响 

　　近年来，针对我国贸易顺差持续快速扩大，与贸易伙伴摩擦增多，外贸发展对国内资源、环境压力增大等问题，国家对进出口税收进行了一系列调整。 

　　一是调整商品进出口关税，对部分商品实行暂定税率。出口方面，主要针对资源性产品提高或开征了出口关税。进口方面，主要是降低了重要原材料、关键零部件进口关税以及国内不能生产又有较大需求的医疗器械、生活用品等商品的进口关税。2008年，我国又进一步调整了进出口关税，主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率和特惠税率等方面。调整后的关税总水平为9.8%；其中，农产品平均税率为 15.2%，工业品平均税率降至8.92%。 

　　二是调低出口商品退税率。近年来国家几次调低或取消了部分“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税。2007年7月进一步取消了553项“两高一资”产品的出口退税，同时降低2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率。 

　　进出口税收政策的调整，有效抑制了部分高能耗、高污染和资源性产品的出口，一定程度上缓解了我国外贸顺差过大矛盾，有利于进出口商品结构的优化；也明显促进了部分能源和资源性商品、关键零部件、先进技术装备以及百姓日常生活用品等商品的进口。但是，由于纺织轻工等劳动密集型行业利润率较低，消化成本上升的空间非常有限，调低轻纺产品的出口退税率，可能会在一定程度上影响到这些行业的出口竞争优势，需要引起高度重视。  

　　综合考虑各种因素，预计2008年中国对外贸易面临的国内外环境趋紧，特别是出口企业的经营压力可能会进一步增加。因此，企业要密切关注国际市场形势变化，提高应变能力，加强企业管理，调整产品结构，提高产品档次、科技含量和附加值，加快转变外贸发展方式。