经国务院批准，国务院关税税则委员会决定从6月1日起调低部分食品、药品、饲料进口税率，意味着冻猪肉、婴幼儿食品等进口量有望增加，价格亦将有所回落。专家认为，即便进口商品占比不会太大，政策信号也能成为市场预期，有助于控制今年的CPI增速。

　　冻猪肉税率自12%减至6%

　　据了解，此次调整的包括6类共26个税目商品，从6月1日至12月31日，冻猪肉进口税率由12%降低至6%；鳕鱼、开心果、婴幼儿食品及乳清和酵母等共9个税目商品的进口税率由6%至25%降低至2%至10%；豆粕、花生粕等饲料进口税率由5%降低至2%；而部分血液白蛋白和人用疫苗共4个税目产品的进口税率由目前的3%降低至0。

　　预期也是重要调控手段

　　中国是全球养殖和消费猪肉大户，但自去年来农民养猪积极性受挫、生猪饲养疫情不断，生猪存栏量锐减，一度跌至历年最低点，猪肉供应趋紧、价格飙升，导致出口大幅萎缩，进口量急剧攀升。

　　中国农业大学经济学院肖海峰教授告诉记者，关税降低肯定会刺激进口，未来猪肉进口量预计会增加。不过我国很多畜产品进口比例很小，进口猪肉所占比例也不大，进口猪肉量的增加对国内猪肉价格困难不会有太大影响。

　　据海关统计，去年中国共出口鲜、冷冻猪肉13.3万吨，同比下降50.3%.今年一季度出口继续大幅下降，而进口猪肉8.2万吨，价值1.2亿美元，分别增长9倍以上，部分缓解了国内供应不足。

　　自去年下半年以来，国家出台一系列措施鼓励生猪养殖，但由于恢复需要周期，当前供应紧张状况未明显改善。之后又发生了雪灾和地震，给猪肉价格带来较大压力。

　　广东省社科院经济研究所副所长成建三认为，关税的调整符合国家宏观经济调控目标。一方面可增加进口；即便进口产品占总量不会太大，但将成为一种市场预期。“国家现在不仅调控物价，也在调控社会对物价上涨的预期，从心理预期的改变可导致购买行为改变，继而对实体经济带来一定影响”。

　　此外，将豆粕、花生粕等税率下调，也可间接平抑物价。业内人士称，虽然豆粕并非居民直接消费品，价格的上涨也不会直接纳入CPI统计范围，但如不能及时控制饲料价格的上涨，进而推动猪肉、水产品等的价格，可能使本已居高不下的物价水平变得更加难以控制。（记者/李亦菲）