从影响2008年出口增长的因素及增长趋势分析来看，相对于过去几年，今年我国贸易出口增长的不确定性明显增大，出口增长存在较强的调整压力。

　　影响因素主要包括四个方面：

　　一是主动性的出口政策调整将促进出口增长放慢。由于我国产品出口的比较优势仍然较明显，结构性的出口退税率调整将会产生两大积极效果，一是减弱出口的“推力”，使一般贸易增长进行合理的调整。二是抑制“两高一资”产品的出口，减缓国内的资源和环保压力。我们认为，逐步调整出口退税率，抑制一般贸易出口的过度增长是好于汇率过强调整的一种选择，8月份以来效果显示也更为明显。

　　二是美国经济增长的巨大不确定性是决定2008年出口调整深度的关键因素。美国经济增长的调整在2006年就开始出现，2007年尽管受次债危机深化的影响继续调整，然而实体经济的增长调整并不是很严重，但随着次债危机的持续化发展，美国实体经济可能将受到明显的冲击，2007年底失业率上升、工业增长放慢及房地产市场的继续调整将进一步打击美国经济，增大了步入衰退的风险，或2008年美国经济会达到接受衰退的边缘，美国经济的调整不仅使全球经济增长放慢，而且对我国出口增长产生直接或间接的负面影响。2007年美国对我国产品的进口需求已明显放慢，2007年我国对美出口增长14.4%，比2006年放慢逾10个百分点，为近几年来的最低点，我们预计2008年会继续放慢。间接地还会使欧盟和日本等经济体对我国进口需求的放慢。2008年我对美出口增长有可能降至10%以下，如果我国对欧盟和日本的出口也同步放慢，那么将使我国出口增长调整加剧。

　　三是周期性因素的影响，出口增长的同期性仍是明显的。这反映在加工贸易出口增长较为明显，加工贸易出口增长在2005年以后便出现了增幅放慢，这与美国经济及世界经济的调整相一致，一般贸易出口增长仍然高企主要是由于国内投资长期过快发展所形成的产能过剩通过出口消化形成的。我们认为一般贸易出口增长正在出现周期性的变化，在2008年将会逐步放慢，但回落的空间不大，如果国际经济调整不明显（对我国产品需求仍然较旺）则有强劲反弹的动力。主要是出口“推力”仍然较过强(投资过度所形成的过剩产能仍在加速释放及出口产品价格仍有优势)。

　　四是内外资企业所得税统一政策的实施将对外资出口增长有一定压力。

　　综合以上影响因素分析，预计2008年出口增长将回落到18%左右，进口增长将会放慢到19%左右。贸易顺差将继续有所扩大，但增幅明显放慢。预计2008年贸易顺差为3200亿美元左右（增长22%）。

　　由此，我们建议，应采取以下四个方面政策来促进贸易平衡。

　　第一，继续抑制国内投资过快增长，以减弱过强的出口“推力”。特别是要重点抑制高耗能的房地产及相关行业的发展。关键是落实央行去年出台的抑制第二套以上住房需求增长的政策，结合地方财政体制改革，应加快研究及出台征收物业税政策。

　　第二，继续降低所有“两高一资”产品的出口退税率水平，或提高一些产能过剩明显的“两高一资”产品的出口关税水平。对石油及粮食产品采取出口配额管理或有期限的禁止出口措施。

　　第三，由于人民币升值的压力将有所减弱，而国内资产价格膨胀的条件仍在，有必要减缓人民币升值的速度及适当扩大人民币汇率浮动的区间，如出现外部冲击过强，可促进人民币的合理贬值。

　　第四，加快转变引资观念，逐步减弱地方政府的“引资偏好”，淡化对引资的数量考核指标，促进引资从行政引资、追求外资规模，向遵循市场经济规律引资转变（这一政策取向不应因出口可能出现大的波动而改变）。