塑料等：国际竞争力增强 

　　据海关统计，今年1～10月，江苏以一般贸易方式出口塑料制品5.84亿美元，调整税率后，其出口退税率提高了4个百分点，根据测算出口退税额将增加1.6亿人民币；出口陶瓷制品1.54亿美元，调整税率后，其出口退税率提高了6个百分点，根据测算出口退税额将增加6327万人民币；出口家具及零件3.42亿美元，调整税率后，其出口退税额提高了两个百分点，根据测算出口退税额将增加4667万人民币。 

　　海关专家介绍说，近几年，江苏省塑料制品、陶瓷制品、家具及零件和印刷品出口快速增长，但出口增速逐年下降，行业发展不容乐观。11月1日起实施的出口退税率调整，提高了上述4个行业部分产品的出口退税率，其中塑料制品的出口退税率由5%提高到9%，家用、装饰用以及部分技术应用陶瓷制品的出口退税率由5%提高至11%，部分木制家具及零件的出口退税率从9%上调至11%、石制家具从11%提高到13%，部分印刷品的出口退税率由9%提高到11%。调整范围内的产品其出口价格优势得以部分恢复，势必进一步增强其国际市场竞争力。 

　　玩具等：受益程度难确定 

　　据海关统计，今年1~10月，我省以一般贸易方式出口床垫、寝具及类似品8.09亿美元，调整税率后，其出口退税率提高了3个百分点，根据测算出口退税额将增加1.66亿人民币；出口玩具及零件5.73亿美元，调整税率后，其出口退税率提高了3个百分点，根据测算出口退税额将增加1.17亿人民币。 

　　海关专家介绍说，11月1日起，床垫、寝具及类似品和玩具及零件的出口退税率均由11%提高至14%，退税率上调基本覆盖两大类产品的全部税号。玩具生产企业是高劳动密集型企业，出口退税及时上调，对促进玩具出口会有一定的积极作用。 

　　但是，目前国际经济形势不佳，全球总体需求减弱，消费者的实际购买力会受到产品价格水平、未来收入预期减少等多方面的限制。虽然出口退税率的上调有助于企业树立信心，但是大部分玩具生产企业认为，目前尚难确定玩具出口走势。 

　　机电产品：几乎未受影响 

　　据海关介绍，11月1日实施的出口退税政策调整中，机电产品的调整范围和调整幅度都比较小，35个税号的商品出口退税率上调2个百分点。今年1~10月江苏省以一般贸易方式出口涉税机电产品7.7亿美元，仅占同期全省机电产品出口总值的0.6%。调高退税率后，将增加退税额约1.05亿人民币。从整体行业上来看，退税率上调对江苏省机电产品出口的影响微乎其微。 

　　11月1日的出口退税政策调整，还涉及部分皮革制品、纸制品、玻璃制品等，由于相关商品的出口值较小，占比较低，对全省外贸出口的影响不大。 

　　■海关建议 

　　抓住时机，升级 

　　据南京海关专家介绍，11月1日上调出口退税率后，根据1~10月江苏省涉及调整商品的出口值和出口退税率上调值综合测算，全省企业将增加出口退税超过50亿元人民币。目前出口退税办理涉及国税、外汇、海关、银行等部门，按照正常流程运转，企业一般在完成出口后1个月左右的时间可以拿到退税。 

　　但从目前情况来看，出口退税上调导致中央财政压力加大，出口退税返还时间跨度增长。部分出口企业反映，今年9、10月份应退出口退税尚未到账。建议相关部门重视该问题，确保政策调整带来的优惠落到实处。 

　　另外，海关专家还表示，出口退税率的调整，可以清楚地看到国家继续优化出口产品结构、抑制“两高一资”产品出口的调控意图并未改变。建议受益行业、企业应抓住这一难得的机遇，加快产业升级步伐，提高产品的技术含量和附加值，全力打造在国际市场上具有品牌优势的出口产品。 

　　就11月1日实施的出口退税政策调整来看，主要惠及对象是以纺织服装行业为代表的劳动密集型产业，这些产业的主要特点是从业人员数量多、以民营企业为主体的中小型企业数量多。从近年来的外贸出口发展情况来看，以民营企业为代表的中小型企业显示了旺盛的活力，但是，此类企业应对政策风险和市场风险的能力较差，在在人民币升值、生产成本上升、国际贸易环境恶化等不利因素影响下，遭受损失也最为严重。海关建议，相关部门应积极出台具体措施解决中小型企业在外贸出口中面临的实际困难，例如缓解中小企业融资压力、恢复或增加地方财政补贴额度等。