经国务院批准，从08年1月1日起，焦炭、生铁、普碳钢坯等产品出口将实施25％的暂定关税；螺纹钢、普通线材、窄带钢、焊管等产品加征15％关税；热卷和中厚板继续保持5％税率；冷轧等部分高附加值产品仍有5％退税。尽管07年我国钢材出口总量偏高，但前几次出口税率调整影响已经开始逐渐显现，而此次税率调整的出台，笔者认为，08年我国钢材出口总量较07年将有显著下降。

　　税率出口同步增加

　　据中钢协公布数据显示，2003年出口钢材696万吨，环比增长幅度也只有27.5%；而2004年出口量高达1,423万吨，增长104.6%；2005年增长到2,052万吨，增幅回落至44.2%；但2006年却达到4,301万吨，幅度高达109.6%；07年1-11月份我国钢材累计出口量为5,786万吨，即使不考虑到12月抢出口的推动，07年钢材出口量超过6,000万吨不成问题，从之前调整的效果来看，结果并不理想，与产量数据对比来看，07年国内钢材产量预计将达4.9亿吨，6,000万吨的钢材出口量显然超过了中国钢铁工业协会要求钢材出口控制在产量的10%正常范围的要求。

　　调控成效已经显现

　　从月度出口量来看，自07年6月开始，我国钢材出口量连续出现5个月的环比下降，月度钢材出口量从年度最高点4月份的726万吨，回落到11月份的410万吨，且11月份当月钢材出口量与去年同月相比出现了负增长，说明07年国家针对钢铁产品出口过快增长采取的一系列宏观调控措施发挥了明显作用。另外，从出口产品的结构来看，低附加值的长材、管材出口量占钢材出口总量的比重下降明显，而高附加值的板材出口所占比重增大。如果能延续07年下半年钢材出口的放缓态势，预计08年我国钢材出口将减少1,600万吨以上，其中08年长材出口量预计在1,400万吨左右，比07年减少800万吨；板带材预计2,400万吨左右，减少出口400万吨；管材预计500万吨左右，减少出口400万吨。

　　据中国社会科学院最近发布的08年经济蓝皮书，预计08年国内生产总值(GDP)增速将保持在接近11%的水平，而钢铁消费量与GDP增速密切相关，预计08年国内粗钢表观消费量预计比07年增长12%，整体钢材消费仍保持较快的增长，而按照07年下半年国内产量增速来看，08年我国钢材产量增速可能在10%以内，钢材进口预计仍将基本保持在07年的水平，国内市场钢材价格的高位运行以及旺盛的用钢需求必将挤压后期钢材出口的空间。考虑到生产成本高涨价格优势弱化以及人民币持续升值压力并存，如果国际国内市场钢材价格不能形成较大的价差，钢材出口将非常困难，特别是那些高税率产品，而那些具有丰富铁矿和能源资源的国家和地区，其钢铁工业将会逐步展现出其越来越大的低成本竞争优势，逐渐降低全球对中国钢材产品的依赖程度。