根据国务院关税税则委员会日前发布的2008年关税调整方案，在进口关税调整方面，对棉花继续实行关税配额管理，对配额外进口的一定数量棉花实行5%-40%滑准税，对滑准税率低于5％的进口棉花按0.57元/公斤从量税计征。 

　　业内人士指出，相比2007年的棉花进口关税方案，新的关税政策主要调整在于：一是最低税率下调了1个百分点，由2007年的6%-40%下调到5%-40%；二是对于滑准税率低于5％的进口棉花，由从价计征改为从量计征（0.57元/公斤）。 

　　据了解，对于棉花进口，我国实行的是关税配额制，配额内棉花的进口关税率为1%，配额外棉花进口实行滑准税制度。滑准税制度从2005年5月起实施至今，主要是根据棉花进口价格的不同，分别实施不同档次的税率，价格高的税率低，价格低的税率高，其目的是使棉花的税后价格能够保持稳定。对进口棉花征收滑准税有利于调节棉花进口成本，稳定进口棉花价格，调节国内棉花进口结构。 

　　对于本次调整后的关税方案，第一纺织网行业分析师陈晓燕表示，在实际操作过程中，对于我国棉花进口商来说，进口低等级棉花的变化不会很大，但进口中高等级棉花的成本价格要比去年下降不少，从一定程度上来说新政策对于中高等棉的进口比较有利。 

　　陈晓燕表示，鼓励进口中高等棉，生产高附加值棉纺织品，有利于国内棉纺业的结构调整；同时，今年由于天气等因素，使得国内棉花减产降级，国内中高等级棉缺口比较大，政策一定程度上有利于补充棉纺企业用棉缺口，也避免国内棉价受到过度冲击。