我们这个国家改革是成功的,但是理论上还是很落后,还认为劳动创造财富,这是很普遍的认识。劳动是可以创造财富,但是要注意劳动也能消灭财富。劳动用不好就是消灭财富。
改革之前,我们大炼钢铁的劳动,没有创造财富,国家更穷了。决定劳动创造财富还是消灭财富的是什么人?就是企业家。改革以前没有企业家,所以劳动都用错了。改革以后有了企业家,劳动就用对了。不光是劳动,所有的物资用得对错,关系到财富的创造或者是消灭。这个决定是企业家做的,所以我们国家长期以来对商人有错误的看法,我就说“要为富人说话,为穷人办事”,这句话遭到好多的否定。
其实我们现在世界上可以看到好多例子,因为不保护富人把国家搞的一团糟。最典型的就是中美洲委内瑞拉,它的石油储量全世界第一,曾经是非常富的一个国家,现在变成最倒霉的国家,犯罪率是美国的10倍,什么东西都买不着。以前的总统叫查韦斯,现在的总统叫马杜罗。他们认为超级市场的标价是富人定的,不利于穷人,所以超级市场的标价要由政府来标,超级市场的老板就没法干了,就跑掉了,超市也关了门,现在什么也买不到了。
中国的企业家是最难受的,风险最大的,也是责任最重的一批人,所以我和张维迎反复强调企业家在社会中的重要性。不是说工人不重要,工人也是非常重要的,大家要知道工人的重要性,都要保护工人,但很少人懂得企业家的重要性。
中国经济和其他国家的经济不同。我们是公有制为主,全世界以公有制为主的国家没有几个,而且都是很穷的国家,除了中国不穷,那些国家都是很穷的国家,包括朝鲜、古巴非常穷。我们以公有制为主,表现为有很多大的国企,中国的金融业,银行、保险、证券基本上都是公有的。中国几乎没有私人银行。中国的几大银行都是国有的,中国的通讯业,中国移动、中国联通(600050);中国的电力,从电力到输电到配电;中国所有的高速公路没有私人投资,铁路也是一样。中国的石油全都是国营的,最赚钱的行业都是国营的。所以中国有大量的国企,这个是别的国家没有的。所以中国政府是很有钱的,别的国家的政府是靠税收,我们国家的政府除了税收还有很大一笔收入就是国企的收入。
大家知道工商银行(601398)是全世界最赚钱的银行,全世界第一。工商银行赚了钱给了国家,给了政府。中国政府是一个很特别的机构,一方面要办国企,要赚钱,一方面要管理市场。市场有秩序,这是靠市场之外的人来管理市场,那就是政府。中国的政府不但参与市场,而且它还要管理市场,相当于裁判员要踢足球,管理市场就是裁判员,参与市场就是踢足球。中国政府有两个功能,这两个功能是相互矛盾的。这就决定中国经济有很多的特点,你对别的经济没法解释的现象在中国可以得到解释,它就是国有经济为主。
中国的市场分成国企和民企,这两种不同的企业运作目标不一样,它的人事结构不一样。它背后的力量不同,中国的国企是企业和政府的混合物。政府在国企里头是有发言权的,所以国企没有自主权,它是别人的企业,它的管理者是代理人,不是财产的所有人。民营企业有自主权背后没有政府。你可以做所有商业方面的决定,但是国企不一样,国企没有自主权,所以国企在竞争中很不利,它想干的事干不成,但它享受很多的优惠。
对土地的使用,国企是不花钱的。民营企业用一块土地,没有说不花钱的。在资金的获取上国企有特别大优惠,我们的国家银行贷款的对象首先就是国企,而且利息率是低的。很难把银行的资金提供给私人企业,即使有,利息率也很高。所以中国的国企一方面没有自主权,它很痛苦,另一方面也享受很多的特权,用土地用资本都有特权,这样造成一个市场的分割。
刚才讲中国政府特别有钱,决定了中国经济一系列特别的结构。这张图是指储蓄和消费占GDP的比例,这两个比例加起来是100%,比例GDP生产出来的财富不是储蓄就是消费掉了,这个很自然,很明显。我们的储蓄率是50,蓝色的是储蓄率。别的国家印度、日本、美国、英国都是30%我们50%,储蓄特别高。相反我们的消费特别低,我们的消费也是50%,但是其他国家的消费都是60%、70%。这个现象是非常特殊的现象。别的国家都不一样,根子就在我们的国有制。
高储蓄的结果就是高投资,钱用于发展生产。结果生产出来的东西消费不掉,因为老百姓(603883)没有钱消费它,就变成了一个产能过剩的国家。所以产能过剩是我们经济的一大问题。它的背后是什么?国家所有制。你不改变国有制为主,这个产能过剩的问题解决不了。你生产出来的东西老百姓没有钱消费,因为老百姓的收入都分配给了国家,老百姓的收入低。你生产出来的东西不能消费掉,于是这些东西只能继续用来投资。投资太高消费太低,消费生产出来的东西又去投资,就变成恶性循环,变成投资的自我加强,它的根子就是公有制为主。
中国的经济从1978年到现在取得很大的成功,怎么取得的?我认为就是解放思想得到的。第一次解放思想就是1978年十一届三中全会,实践是检验真理的唯一标准,打破了人民公社的迷信,开启了包产到户的道路。两年里就把中国的粮食问题解决了。1949年到1976年,这段时间中国始终是吃不饱,粮食不够,但是十一届三中全会否定了人民公社,两年里头就把20多年甚至30年没解决的问题彻底解决了。我们到现在没有说吃不饱,我们也不需要进口很多粮食。解放了思想我们吃饱肚子,这是第一次解放思想。
第二次重大的解放思想就是小平同志1992年南巡讲话,它解放了计划经济和市场经济的矛盾,解放了资本主义和社会主义的矛盾。小平同志说“不要管市场还是计划,不要管资本主义还是社会主义”,他说“计划里面有市场,市场里面有计划”。所以1992年以后中国经济大起飞。现在我们还需要解放思想,解放对公有制的迷信。
中国经济现在不断地往下走,增长率不断下降,怎么解决这个问题,从历史的回顾看,必须得解放思想。中国目前禁锢人思想最重要的问题就是公有制,全世界公有制为主的国家除了中国都是穷国。发达国家、高收入国家都是私有制为主。我们不能突破公有制的迷信,是中国经济不能朝前发展最大的障碍。
中国的国企就是公有制的企业,大家都知道国企有很多问题,效率低,占用的资源大,而且有很普遍的贪污腐化,在私企里面没有这种现象。怎么解决这个问题?就要突破国有制的迷信。
我想起300年以前英国哲学家,讲的一句话,“财产不可公有,权力不可私有”。他在300年以前就看到了300年后今天的问题,今天中国的问题就是财产的公有,权力的私有。财产公有听起来非常好,解决了财产不公平的问题。但是谁赞成财产公有?是不是有人愿意把自己的财产拿出来给大家享受?我想不是的。赞成财产公有的人不是这种人,恰好是想通过财产公有沾光的人。所以实行财产公有的社会,都是想尽办法把别人的财产变成自己的。打土豪分田地到公私合营,一直是这样的故事。
本文是著名经济学家茅于轼先生在第四届圆道中国资本峰会上的演讲,由凤凰大学问整理发布。