冯迪凡
[世行预计，东亚发展中国家2016年的增长预计将从2015年的6.5%放缓至6.3%。]
在世界银行最新发布的报告中，认为东亚太平洋(601099)地区发展中国家的经济增长仍具韧性，预计2016年～2018年温和放缓，其中，中国2016年和2017年增长预期分别为6.7%和6.5%，2015年实际增速为6.9%。
世界银行是在其最新一份《东亚与太平洋地区经济半年报》中作出上述判断的，并指出这一预测显现出中国逐步转向速度减慢、更可持续的增长的影响。
世行预计，东亚发展中国家2016年的增长预计将从2015年的6.5%放缓至6.3%。
世行还在该报告中提出，这种温和放缓的前景易受风险上升的影响，各国须继续将货币和财政政策放在优先位置，以减少脆弱性和加强信用度，同时深化结构性改革。
需继续推动结构性改革
“东亚太平洋地区发展中国家继续强劲推动全球经济增长。这个地区2015年对全球增长的贡献几乎达到2/5，是所有其他发展中国家贡献总和的两倍以上。”新任世界银行东亚太平洋地区副行长维多利亚·克瓦表示，“这个地区得益于审慎的宏观经济政策，包括一些大宗商品出口国为增加国内收入所做的努力。但要想在极具挑战性的全球环境中保持增长，就需要持续推进结构性改革。”
《半年报》审视了该地区经济增长所面临的挑战，包括高收入国家增速缓慢，新兴市场国家增长全面放缓，全球贸易疲软，大宗商品价格持续低迷，全球金融市场波动加剧等。
报告发现，不包括中国在内的东亚其他发展中国家，2015年实际增长为4.7%，2016年预计增速小幅回升至4.8%，2017～2018年继续升至4.9%。
其中，在东南亚大型发展经济体中，菲律宾和越南的增长前景最强，预计2016年增速皆可超过6%。而印度尼西亚的增长预测为2016年5.1%，2017年5.3%，取决于改革的效果及公共投资计划的进展。
包括老挝、蒙古和巴布亚新几内亚在内的一些小型经济体将会继续受到大宗商品价格低迷和外部需求趋弱的影响。而太平洋岛国有可能保持温和增长。柬埔寨2016～2018年增速预计略低于7%，反映出农业大宗商品跌价、服装出口受限和旅游业增长放缓等因素的影响。
大宗商品出口国需求或疲软
与此同时，全球经济增速低于预期可能导致东亚太平洋地区发展中国家，尤其是大宗商品出口国需求疲软和增速降低。
上述报告要求密切监测这些地区的经济脆弱性，特别是高债务水平、物价通缩、中国增速放慢以及其他一些大型经济体企业和居民债务高企所造成的脆弱性。此外，该地区须做好应对自然灾害的准备，太平洋岛国面临巨大的灾害风险。
与此同时，报告要求继续实行审慎的宏观经济政策，推进结构性改革。对于中国，报告建议加强金融部门的市场纪律，包括采取允许信贷分配进一步市场化、逐步开放国有企业垄断行业引入竞争、继续推进户籍制度改革等措施。
报告还敦促公共支出从基础设施转向公共服务，如教育、医疗和社会救助以及环境保护。
从地区整体而言，采取审慎的财政政策以防范未来的外部冲击日益成为当务之急，这对那些通过增加公共或私营部门借债维持增长的经济体或那些外部需求主要靠大宗商品涨价支撑的经济体尤为重要。
《东亚与太平洋地区经济半年报》是世界银行对该地区各经济体的综合评述，每年发布两次。
