作者：李仁平 张志勇
3月6日下午，全国政协十二届四次会议首场记者会在人民大会堂举行，主题是“政协委员谈适应引领新常态推进供给侧结构性改革”，厉以宁、陈锡文、易纲、常振明、许家印5位全国政协委员回答记者提问。
3月6日下午，全国政协十二届四次会议首场记者会在人民大会堂举行，主题是“政协委员谈适应引领新常态推进供给侧结构性改革”，厉以宁、陈锡文、易纲、常振明、许家印5位全国政协委员回答记者提问。
“与其养亏损的企业，不如养职工。”记者会现场，全国政协委员厉以宁和易纲成为记者们争相提问的焦点，厉以宁的发言多次迎来发布会的高潮。
与其养亏损的企业，不如养职工
在“十三五”规划纲要草案以及李克强总理所作的政府工作报告中，供给侧结构性改革都被看作是使中国经济变得更好的出路所在。因此，供给侧结构性改革也成为两会期间委员热议、外界关心的首要话题。
对此，厉以宁表示，经济发展可以从需求侧和供给侧发力，当前我国的经济形势决定了我国需要从供给侧发力，只有这样才能使我国经济发展得更好。
“与其养亏损的企业，不如养职工。”就供给侧结构性改革会碰到的困难，厉以宁说，目前，供给侧结构性改革面临两大困难：一是关停企业导致职工下岗。“中央现在的政策是包下来，与其养亏损的企业，不如养职工。职工生活有着落了，经过培训可以重新找到工作岗位。”另一大困难是补短板。厉以宁说，这就需要创新，也必须在结构上做一些调整。
就我国目前出现的经济增速放缓，厉以宁说，目前我国GDP一半以上是第三产业的产值，我国经济正处在从工业化向后工业化转换时期，在这一阶段出现经济增长率下滑全世界都一样。更重要的原因在于，我国在结构调整中必然有过剩部门重组。
不过，厉以宁预测，2016年经济发展总体趋势是稳中有进、稳中看好。他的判断基于，我国的宏观调控政策没有变；在经济中投资和消费并没有大幅度减少。“我们依然实行积极财政政策和稳健货币政策，但是重点不是"大摇大摆"，而主要表现为"定向调控，重在微调，重在预调"。”
厉以宁说，当前经济形势下如何扩大内需，怎么提高老百姓(603883)的消费意愿，这里一个很重要的问题。而中国民生的改善，内需的扩大，都和我们正在深化的改革是有关系的。
厉以宁举例分析说，城镇化实行多年以后，今天中国提出实行新型城镇化，“新型城镇化”就是以人为核心、以人为本。今天中国正在进行户籍制度改革，在城市中发居民证，要让更多农民工和他们的家属能融入城市社会，这是中国的一件大事。
“把农民吸引到城市，要让他们有工作、有房子住，现在各地都在进行棚户区改造，兴建廉租房、廉价房。让农民进城以后安家，他的小孩可以进城上学，他的配偶也可以进城避免两地分居，老人进城也有医疗卫生设施，所有这些都是改善民生的重要途径。”厉以宁称，这也是中国继续扩大内需的一个重要方面。
厉以宁进一步表示，农民拥有财产权，这是中国未来发展的重要支柱，因为扩大了消费。
人民币不存在持续贬值的基础
去年底，我国外汇储备从2014年6月末3.99万亿美元的高点回落至3.33万亿美元。这使得人民币的关注度直线升温，不仅事关出口企业竞争优势，而且事关老百姓的钱袋子。
易纲回应，外汇储备下降大部分可以用“藏汇于民”来解释。
“简单说"藏汇于民"就是说央行持有的官方外汇储备，通过市场购汇的渠道转变为民间持有。原来是中央银行持有的官方外汇储备，在市场上购汇，被民间企业、银行、家庭买去了。”
易纲表示，官方外汇储备有所减少，一方面，过去一两年，由于预期变化，我国企业和家庭对资产负债表进行优化，需要增持一部分美元资产，偿还一部分美元债务；银行金融机构也为了市场需求增持一部分外汇头寸；企业还偿还了一部分外债。另一方面是，去年企业和个人跨境外汇净支付2400多亿美元，包括对外直接投资以及境外消费、留学支出等。此外，还有一部分外汇储备的下降是由于美元升值造成的，去年美元指数升值9%，外汇储备中一些非美元资产折算成美元有所减少。
“我国外汇储备会保持合理适度的水平。”易纲说，企业和个人对资产负债表的调整是有限度的，调到一定程度会自然回归正常。
就是否会造成人民币汇率的预期，易纲说，人民币将保持对一揽子货币基本稳定，不存在持续贬值的基础。他表示，中国按照贸易结构、投资结构、中国居民支付的币种结构实现外汇储备的最优配置，还将按照流动性、安全性、收益性的原则，继续把储备经营好。
“从中长期看，人民币汇率预期会回归基本稳定。”易纲说，这主要基于三个根据：第一，我国经济保持中高速增长的态势没有改变，我国劳动生产率和全要素生产率还在稳步提高；第二，我国的经常项目特别是货物贸易还存在非常大的顺差，对外直接投资和外来直接投资都在稳步增长；第三，外汇储备依然充裕。
就当前利率市场化，易纲认为，我们国家目前还不能够完全实行真正意义上的“利率走廊”。他认为，需健全利率传导机制和中央银行调控市场利率的有效性。
民营企业将与全国人民一道投身扶贫攻坚战“2016年中国经济增长会超过7%。”全国政协常委、恒大集团董事局主席许家印在回答记者提问中预测说。他说，目前我国经济发展进入新常态，虽然遇到很多困难，但国家经济的基本面是好的，而且有很多发展的优势。
许家印特别提到，前几天，总书记在全国政协小组会上的讲话，让民营企业都受到了很大鼓舞，增强了信心，“相信中国的民营企业在中国经济发展过程中一定能够做出更大的贡献。”
厉以宁也认为，中国的企业家们应该对中国经济的未来充满信心。
厉以宁建议大家到北京的中关村(000931)看看，那里有创业大街，集聚着年轻人、大学生、研究生、博士后、科研机关人员以及民营企业家，他们讨论的是创意、创业、创新。他认为，这就是中国的未来，从这里看一个蓬勃的创新时代正在向我们走近或者说正要来到。
厉以宁还送给中国企业四句话：第一句，让产品更个性化；第二句，让服务业更人性化；第三句，把品牌打到国外；第四句，把顾客留在国内。
就民营企业参与精准扶贫、精准脱贫，许家印说，饮水思源，回报社会是每个民营企业的责任。“到2020年我国要实现小康社会，现在还有7000万的贫困人口，要实现全部的脱贫，任务还是很艰巨的。我们所有的民营企业都会和全国人民一道投身到扶贫攻坚战中。”
就扶贫的具体方法，许家印认为，现在的扶贫不是过去的捐款捐物，要采取“输血”和“造血”的办法。
许家印认为，可以采取几个措施：精准扶贫方面，要按照党中央、国务院的精准脱贫、精准扶贫的要求，在精准扶贫上精准到户、精准到人；产业扶贫方面，民营企业要投入资金、投入技术、投入人才，帮助贫困百姓在产业扶贫方面因地制宜的做一些产业脱贫工作，让老百姓真正地实现脱贫。
“在教育扶贫方面，民营企业能够为贫困地区多捐赠一些小学、幼儿园、中学以及职业技术学校、职业技术学院，来满足贫困地区的教育需求，从根源上让贫困地区的老百姓脱贫。”许家印认为，民营企业还可以为贫困地区的老百姓多捐建一些带产业的新农村。让那些住在深山老林里面，路不通、电不通、水不通，住的是不挡风不遮雨的房子，让他搬到带产业的新农村里面。同时也为生态扶贫，比如退耕还林、修复生态做一定贡献。
此外，许家印认为，民营企业应该发挥自身优势，就业扶贫，民营企业希望能够为贫困老百姓提供更多就业岗位，来实现“一人就业，全家脱贫”。
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。代表委员们相聚北京共商国是。图为全国政协委员马德秀（中）就“以供给侧改革破解高等教育结构性难题”进行发言。
