严恒元
欧盟委员会日前发表冬季经济预测报告称，欧盟在2016年和2017年的经济增长年率预计分别为1.9%和2%，欧元区在2016年和2017年的经济增长年率预计分别为1.7%和1.9%。对欧盟经济增长速度的预测与上次秋季报告相比变化不大。
报告指出，欧盟经济正在进入复苏的第四个年头，经济增长势头依然脆弱。促使欧盟经济增长的因素包括油价走低、欧元贬值和有利的融资条件等。这些因素对欧盟经济的支撑力度预计会更强，持续时间也会更长。欧盟经济面临的风险变得更加明显，包括新兴市场经济体增长放缓和全球贸易疲软等。
报告认为，今明两年，随着劳动力市场有所改善，民众实际可支配收入不断增加，私人消费预计将成为促进增长的主要动力。需求增加、利润率提高、有利的融资条件和逐步降低的去杠杆化压力等因素，有利于促进投资。欧盟就业人数将继续小幅增加，失业率将持续下降。同时，已经落实劳动力市场改革的成员国，失业率下降将会更加明显。2016年和2017年，欧元区失业率预计分别下降至10.5%和10.2%，欧盟失业率预计分别下降至9%和8.7%。
报告称，随着经济增长速度加快，欧元区总体政府财政赤字预计将进一步下降。2016年和2017年，欧元区总体政府财政赤字比例（即财政赤字在国内生产总值中所占比例）预计将下降到1.9%和1.6%，欧盟总体政府财政赤字比例预计将下降到2.2%和1.8%。2017年，欧元区和欧盟政府债务比例预计分别降至91.3%和85.7%。受此影响，欧元区的财政政策预计会有利于促进经济复苏。
报告指出，由于油价持续下跌，欧元区通货膨胀年率在2015年持续低位徘徊。2016年，欧元区通货膨胀年率预计只有0.5%，部分原因是工资增长缓慢。2017年，随着工资增长加快、国内需求和油价温和回升，欧元区通货膨胀年率可望升到1.5%。
欧盟委员会负责欧元和社会对话事务的副主席东布罗夫斯基斯表示，欧洲正在继续复苏。欧盟经济增长面临越来越大的阻力，包括新兴市场经济体增长缓慢、全球贸易疲软和欧盟周边地缘政治紧张局势等因素。欧盟成员国需要继续结构性改革，以推动经济增长和促进就业。欧盟委员会负责经济与金融事务、税收和海关的委员莫斯科维奇说，受油价走低、欧元贬值和低利率等因素影响，欧盟经济成功地应对了新挑战。尽管如此，全球经济环境疲软仍给欧盟经济带来了风险。我们需要加倍努力促进投资，提高竞争力和整顿修复公共财政。
