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浙江“稳增长”:信息化武装经济转型

www.jctrans.com 2014-7-9 10:52:00 21世纪经济报道

导读:民营经济大省浙江,传统产业转型升级加上互保链危机引发的一缕危情,还没有完全散去。

  民营经济大省浙江,传统产业转型升级加上互保链危机引发的一缕危情,还没有完全散去。

  “今年以来我省经济运行总体平稳,但仍有下行压力。”类似的话,浙江省省长李强不止在一个公开场合中强调。本报7月初走访调查中,一些官员也如是表达。

  这显然是一句平衡式的浙江经济现状的官方表达。事实上,李强等官员们,似乎形成了一种共识,包括李强在内,在多个场合公开回应“唱衰”浙江的声音。这种舆论认为曾经强劲发展的浙江经济,在近两年趋于颓势。

  不过官员们正用密集的部署,表达乐观一面。

  “信息化,是浙江传统产业升级的一个关键词。”浙江省发改委系统的一名官员告诉21世纪经济报道记者,这是他们下半年以来接收到省政府部署的关键词之一。

  在今年的6月6日,李克强与8省市领导座谈经济,包括北京、河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、广东和四川等省领导。此后浙江地域官员观察到,李强对辖区内官员以及经济界人士的部署,看上去开始频密起来。

  关于“稳增长”的压力,当地官员如此解读,“压力和动力成正比。”经信系统的一名官员分析。

  有当地地方官员称,信息化,是浙江目前让传统产业破茧或者升级的重要信号。本报从浙江省发改委等部门了解到,在浙江省政府7月4日举行的学习会上,还特意邀请阿里巴巴集团首席技术官王坚博士作题为“互联网走势与信息经济发展”的专题讲座。

  当然,李强的部署自然不会局限在“信息化”这一单一招数上。

  产业危情

  不管浙江官方是否愿意承认,本报集中关注浙江地市经济发现,最近几年浙江传统产业局部的困难甚至危机就一直存在,且21世纪经济报道从企业、金融机构调查发现,这种状况迄今仍然处于一种“胶着”状态。

  浙江是中国民营经济产业集群发展的典型区域,而这一区域的发展模式,则正经历一波波的裂变,迎来变革机遇,也带来转型阵痛。

  本报6月12日曾刊发《长兴蓄电池供应链裂变样本:行业龙头和虾米们》一文,报道长兴经历的产业危机事件。

  长兴,是浙江产业集群发展的典型区域之一。长兴县被中国电池工业协会授予“中国绿色动力能源中心”,且以长兴为中心的蓄电池产业群已经扩延至全国各地。

  记者调查得知,这场合约之变,将会导致这个区域内的产业集群的裂变。浙江宝能电源公司的蔡先生认为,当前蓄电池产能供大于求,在行业竞争加剧的情况下,加工企业面临新一轮洗牌,将有部分企业因为无法承受压力而关停或破产。来自江西的一位长兴企业负责人更是断言,今年或有三分之一的加工企业倒闭。

  而且,多名长兴供应商对记者表示,他们正谋划着改行,或迁离长兴。企业生态的变化,自然影响到当地税收等数据的连锁变化。

  本报还了解到,类似长兴模式的变迁在浙江一直在进行中,比如温州的皮鞋、打火机、眼镜、服装等各种地方支柱产业,目前基本随着温商投资转型的步履,散落到全国、甚至全球角落。

  实际上,现阶段,最令浙江省区域内官员“头疼”的,并不仅仅是这些行业的转型之痛,还有担保链的忧虑,金融系统的不良率和不良资产等等。

  而且,在今年春节以来,前期浙商资本最为热衷的房地产市场价格回落迹象明显。房地产这个曾经支柱性产业的颓势,更令浙江经济徒增了几分忧愁。

  不过官方仍然掌控全局。李强用一组数据证明浙江民间活力依旧。他介绍,浙江今年一季度新设了45000家企业,增幅达47%以上,尤其是今年3月份工商登记制度改革后,新登记的企业大幅增加,1个月就增加了24000多家,同比增长了55.5%,环比增长近2倍。

  李强1959年7月出生,为浙江温州瑞安人,曾任温州市委书记,对相关产业的细微变化非常了解。

  谈及浙江经济放缓,李强解释,原因是多方面的。一是国内外市场的因素。李强称,欧美经济虽然都在逐步恢复,但传导到国内还需要一定时间,其中美国率先复苏的有房地产业和汽车业,而这两个恰恰是中国出口较少的。二是主动淘汰落后产能企业,“比如最近几年浙江一直在淘汰高能耗重污染企业,去年就关了1029家该类企业,这些落后产能的淘汰,既影响了存量又影响了增量”。此外还有浙江产业结构因素的影响。

  “信息化”升级

  浙江省发改委系统官员告诉本报,李强在多个场合说,发展信息经济是浙江省经济转型升级的战略选择。

  李强曾在会上表示,当前,浙江省经济转型升级正处于一个快速变革、复杂多变的十字路口。

  在信息化升级上,李强说,关键在于信息化与工业化的深度融合,能升级改造我省量大面广的传统产业,实现小鸟变凤凰。且大力发展信息经济,能加快构建现代产业体系,真正实现所谓的低小散向规模化产业转型。

  “我们要顺应互联网化趋势,抢乘这趟"信息高铁",实现又好又快发展。”李强指出。

  马云打造的阿里巴巴系,显然是李强信息化升级的一剂“强心剂”。这在李强近期考察阿里巴巴系机构时,表达得比较明显。

  考察期间,李强列举了“快的”与“嘀嘀”打车软件大战、阿里巴巴推出“一达通”等例子后说,互联网技术、信息技术正在加速改变世界,也给政府治理方式带来了深刻变革。只有加强学习,才能推进全面深化改革、破解发展难题、提升政府治理能力。

  李强要求学以致用,形成经信部门牵头抓、相关部门分工协作的工作格局。围绕此前曾经提出的“七中心一示范区”建设目标,进一步细化年度工作目标和重点任务。

  而且,要求浙江省有关部门研究设立省信息经济创业投资基金,为信息产业和企业发展提供服务保障。

  除了阿里巴巴外,李强还先后考察了士兰微斯凯网络、华数集团、大立科技华澜微等企业。

  李强曾在省政府重要会议强调,信息经济是能支撑未来浙江发展的大产业之一,是浙江经济转型升级的重要拉动力。把信息产业培育成全省重要支柱产业,打造全国信息经济发展的先行区。

  值得一提的是,6月6日,部分省市经济工作座谈会在北京召开时,根据央视新闻显示,就在这次座谈会上,李克强两次提到了电商。

  地方转型实施

  当然,李强和他的官员们,稳增长之招,自有一套“组合拳”。

  在李强参与的多场政府会议中,还陆陆续续传达出三方面需“紧抓”的招数。即突出抓好扩大有效投资,扩大出口,化解中小企业融资难、融资贵问题。现在,在浙江的各级政府会议中,这些精神的传达,已经成了主旋律。

  李强强调,扩大有效投资仍然是目前拉动经济增长的最有效手段。要求“根据主体功能区规划布局有效投资,以"四大国家战略举措"为平台扩大有效投资,以产业集聚区、经济开发区为主阵地集聚有效投资”。

  当地官员介绍,2011年2月以来,我国先后批准建设浙江海洋经济发展示范区、设立舟山群岛新区、开展义乌国际贸易综合改革试点、设立温州市金融综合改革试验区,标志着这四大举措上升到了国家战略的层面,简称为“四大国家战略举措”。

  浙江的部署还提到了“积极扩大出口”,并指出抓出口就是抓工业,要积极拓展国际市场,不断增强工业发展后劲。

  此外还部署政银企要携手合作,帮助广大中小企业解决融资难、融资贵问题,全力防范和化解资金链担保链风险,共同推动金融与经济良性互动发展。

  本报了解到,一些部署已经产生层级化的下达效应。

  比如信息化建设,温州市发改委系统一名官员介绍,6月中旬,为了响应省政府的部署,又开了多场会议。比如永嘉县把网络经济作为战略性、先导性产业重点培育,作为“一号新产业”来抓,全市率先成立县网络经济服务局,出台了具体扶持办法,县财政每年安排不少于500万元的电商发展专项资金,全力推动电商换市。

  永嘉相继被评为全国网购第四潮县、“2013年中国电子商务发展百佳县”。2013年,永嘉县电商网络销售额达50亿元,其中B2B达35亿元,同比增长150%。今年1至4月网络经济销售额约25亿元,同比增长50%。到今年4月底,永嘉县网络经销商达4300多家。(编辑 谭翊飞 张凡 申剑丽)

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