7月7日国务院总理李克强表示，中国第二季度GDP增速比第一季度改善。中国不会使用大规模刺激手段，也不会放松对下行压力的警惕，会加强政策预调和微调，一定能实现2014年GDP目标。
其实，7月3日李克强总理在长沙召开部分省份和企业座谈会时就曾如此表示：即当前中国经济运行总体平稳，处于合理区间，二季度经济发展状况比一季度有所改善；同时，要看到世界经济仍然复杂多变，我国经济发展中一些长期积累的矛盾也凸显，我们不能忽视存在的困难和问题，不能轻视经济的下行压力。
这些表态意味着，通过“微刺激”等，第二季度经济增长已企稳和改善，中国不会继续进行大规模刺激，而这种稳定无疑为调结构、促转型提供了空间。中国“微刺激”之目的不仅仅只是为了增长，而是在稳增长前提下，尽快调结构，理顺经济运行中的各种矛盾，当然，在刚刚企稳的环境下，防风险也是重要的任务。
因此，我们看到，李克强总理提出了未来调控的三个方向，而这三个方向不仅有利于“调结构，促转型”，也有利于激发市场活力，确保新的“增量”为增长提供动力。这三个方向，一是继续降低市场准入门槛，简化行政审批，为企业松绑，推进投资贸易便利化，做到放管结合，创造公平竞争的市场环境。也就是释放制度红利，激发市场活力。一是努力增加公共产品有效供给。加快完善投融资体制，充分调动社会资金和民间资本，加强棚户区改造、中西部铁路、水利、能源、生态环保等重大工程建设，扩大医疗、养老等社会急需的服务供给。这部分既是稳增长的动力来源，也是促民生的工程，一举两得。一是支持实体经济做强。即落实对农业、小微企业、服务业降税减负和定向降准等措施，金融资源要向实体经济倾斜，切实解决企业融资难、融资贵等问题。这一部分的困难在于，企业转型非一朝一夕就能完成，而相当多的企业面临融资难问题，正是根源于其转型风险及市场周期的回落。
这些方向是一项致力于转型的长期工程，发挥作用需要一个过程，而在这个过程中，中国经济可能面临新常态，即经济增速可能保持在中低速水平。尽管这种前景意味着中国经济不可能继续突飞猛进，但为经济转型提供了一个非常好的机会，因此，致力于转型的改革不应该停滞，而应快马加鞭。
在新常态期，服务业与国民消费的比例会稳步上升，而工业，尤其是重工业可能面临一个“去产能”过程，由于其在GDP中所占比重较高，成为影响增速的重要因素，但考虑到资本密集型重工业调整对全社会就业影响较小，因此，这种结构调整风险并不太大，应努力推进。真正需要关注的是制造业的升级换代，在成本上涨压力下，中国制造业的国际竞争力有所削弱，而如果能够通过技术升级，及设备投资提升生产效率，无疑能够确保竞争力优势。
因此，在未来的调控过程中，除了要释放制度红利、增加公共产品有效供给以及扶持实体经济做强等外，政府应该关注产业结构的调整与转型，尊重市场的力量，提供更好的服务，既要关注存量调整带来的风险，又能不被这种风险吓倒，将更多精力用于增量部分，这就需要全面的改革，践行市场在资源配置中起决定性作用的改革航向。（编辑 谭翊飞 张凡 申剑丽）
