绿色信贷是实现经济社会可持续发展,建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求。践行绿色信贷,既是国家宏观调控政策的要求,也是提高经济发展质量、提升人民生活品质的需要,更是金融机构科学发展的要求和方向。
近年来,工商银行重庆市分行不断强化社会责任意识,秉承绿色环保科学发展的理念,结合重庆当地实际经济,依托信贷精细化管理,充分发挥绿色信贷杠杆作用,助力实体经济转型,对推进绿色信贷发展进行了有益的探索。
工商银行重庆市分行重点支持的绿色信贷项目污水处理厂
树立科学发展理念
推行绿色信贷政策
以前,由于环境条件所限,基层行信贷很大比重投到小水泥厂、造纸厂等国家后来严格调控的限制性行业,既然受到限制,企业发展的空间就会逐步压缩,企业也不能实现长久发展。“皮之不存,毛将焉附”,企业失去了可持续发展的政策机缘,那么投放到企业的贷款就会具有极大风险。
早在2007年7月,国家环保总局和人民银行、银监会联合推出的“绿色信贷政策”,通过在金融信贷领域确立环境准入门槛,切断了高耗能、高污染行业无序发展和盲目扩张的资金来源。党的十八大又把生态文明建设纳入我国社会主义建设的总体布局,这对于银行业来说,既是挑战,也是机遇。
因此,只有从思想上树立绿色信贷的核心价值观,提高对绿色信贷的认识,将实施绿色信贷作为金融机构长期发展战略,从战略层面重视环境与社会风险管理,通过“自上而下”的资源安排,在银行内培育和倡导可持续发展理念的绿色信贷文化,才能将绿色信贷转化为员工的思想和具体行动。
为此,工商银行重庆市分行要求员工认真学习环保、节能减排知识,掌握国家关于节能减排的各项方针政策和法律法规,提高信贷环保合规意识。在工作中自觉将是否符合国家环保、污染治理、节能减排和生态保护要求作为信贷决策的重要依据。
执行绿色信贷政策
积极支持环保建设
关注环境,节能减排,保护我们共同生活的生态资源,始终是人们关注的一个话题。作为金融机构,工商银行重庆市分行不仅时刻注重自身的节能减排,实践绿色理念,还积极将低碳理念的推广实践融入到产品和服务中,推行绿色信贷,倡导绿色运营,支持绿色公益,推动社会经济的可持续发展。
而要推行绿色信贷,必须建章立制。在2013年,工行总行根据行业环境影响评价等情况,印发了《2013年度行业(绿色)信贷政策》,明确了工行绿色信贷的发展方向。
据了解,该政策文件将文化旅游等有助于环境改善或者对环境影响较小的行业纳入积极进入、适度进入类,并明确要扩大同业占比、实行规模倾斜以促进贷款增长;对煤炭、制药等环境有一定影响的行业纳入谨慎进入类,要求谨慎融资;对环保不合格的企业,融资实行一票否决制;对“两高一剩”等高能耗、高污染行业客户纳入退出类,要在控制风险的同时积极压降融资。
工商银行重庆市分行根据该绿色信贷政策指示,积极调整信贷结构,确保信贷资源的绿色配置。据了解,该分行以国家产业政策和环保政策为基础,积极做好市场调查,了解项目是否违反国家产业政策、环保政策,是否可能对环境造成重大不利影响,是否属于高能耗、环境污染严重的企业,是否属于产能过剩、行业越权审批项目,对存在上述情况的项目,在准入时进行严格控制。
不仅如此,该行对国家淘汰的产能落后的小钢铁、小煤炭、小水泥、小火电、小炼油实行退出管理,对钢铁、电解铝、水泥、化工、造纸、纺织等高能耗、高污染行业的信贷业务,严格控制融资增加。同时根据环境影响的不同,从融资规模、融资前提条件实行差异化管理。
大力推广绿色金融
助力实体经济转型
“绿色金融是金融领域的一场变革,代表未来金融发展的新方向,也蕴藏着金融结构调整的新机遇。”作为最早开展绿色信贷的商业银行之一,工商银行重庆市分行始终坚持把发展绿色金融作为自身的长期战略和社会责任,积极推动资源节约型、环境友好型社会的建设,有力地支持了实体经济的发展。
重庆市沙坪坝某环境技术公司是一家环保节能设备制造生产企业,主打产品为纯净水处理设备,符合国家绿色低碳的改革趋势。该公司在前年决定提高产能、扩大生产规模,但受制于缺乏足够的资金。
在得知该企业的实际情况后,工商银行重庆市分行多次上门与企业沟通,成功为其办理了100万贷款,及时解决了企业急需的资金需求。
近年来,工商银行重庆市分行抓住环境保护和节能减排市场的发展机遇,加大“绿色供给”,大力支持清洁能源、节能环保、循环经济、低碳经济等绿色经济领域发展,致力于为“绿色重庆”奉献自己的力量。
据了解,在信贷客户的选择上,工商银行重庆市分行建立了环境影响名单制和限额管理制度,对涉及“两高一剩”行业实行名单制管理要求,对环保重点钢铁、水泥、电解铝、化工等环境污染重点行业实行行业限额管理规定。
这样,不仅有利于改善自身的资产结构,而且也发挥了绿色信贷的杠杆作用,确保一批具有自主创新、循环经济、节能减排等特点的企业得到支持,从而使绿色信贷对经济发展方式转变的催化作用得以发挥,企业能更好地走低碳之路。
数据显示,截至2013年末,通过绿色信贷政策,以及鼓励进入低能耗、限制进入“两高一剩”行业,工商银行重庆市分行环境友好和环境合格信贷客户占比为99.01%,环境友好和环境合格贷款余额占比为99.67%。
值得一提的是,工商银行重庆市分行还通过鼓励创新节能减排模式,大力推广电子银行、网络融资等低碳环保的绿色金融服务方式,努力打造环境友好型“绿色银行”,促进了当地实体经济以及客户的绿色发展、可持续发展。
文/邹俊 何雪娇