“下半年货币政策在保持稳健基调连续性和稳定性的前提下,建设市场条件下新型货币调控工具、推动监管政策落地执行、完善金融市场产品是中央银行实现政策目标的重要抓手。”连平表示。
具体看,7月11日银监会《关于完善银行理财业务组织管理体系有关事项的通知》的出台,“栅栏”原则以及理财产品之间“不得相互交易”的限制将有利于促使理财产品回归其“理财”属性,同时也将对商业银行吸收一般存款构成积极影响。此外,据权威媒体报道,我国利率市场化进程有望在两年内实现,在此过程中,各类金融产品合规程度逐步提高。对于央行而言,一方面将与监管机构协力推动监管政策落地执行;另一方面也将协力完善我国金融市场产品。如较快推出企业、个人大额存单,完善金融市场产品有利于商业银行存款吸纳正常化,回归常态,降低贷款发放的政策和计息成本,从而从多角度实现降低实体经济融资成本的货币政策目的。
连平还认为,央行“新型”基础货币投放工具——抵押补充贷款(PSL,全称初译为Pledged Supplementary Lending),下半年有望较快推出,这将为中央银行在市场化条件下确定和引导中期政策利率提供政策工具。抵押补充贷款(PSL)的定义与期限和再贷款比较类似,将对再贷款形成较好的补充和一定程度的替代,也将提高我国央行货币政策的市场化程度。相关货币工具的推出将有助于解决贷款利率市场化后央行对中长端利率调控困难的问题。
“下半年,在货币政策操作和执行中,加快金融改革将继续成为政策落实和推进的切入点。”兴业银行首席经济学家鲁政委称,“很显然,利率市场化改革的步伐将继续向前,相关配套措施也将继续完善。同时,预计上半年以来一直使用的结构性政策还将继续,这或将成为贯穿今年全年货币政策操作的一个特点。”