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央企混合制改革名单下周或公布

www.jctrans.com 2014-7-11 13:52:00 云南信息报

导读:中石化或不再只是一个人战斗。备受期待的混合所有制试点方案出台倒计时,会有更多的央企加入到改革的战斗中来。

  中石化或不再只是一个人战斗。备受期待的混合所有制试点方案出台倒计时,会有更多的央企加入到改革的战斗中来。

  “混合所有制试点方案近期将出,最快下周就会向社会公布,参与试点的央企名单也可能会同时发布出来,这次是国资委有计划推进的系统性改革,而中石化上半年推行的混合所有制改革属于企业的单独行为。”7月7日,国资委一位不愿具名的官员说。据该官员介绍,除了混合所有制试点方案,国资委还将发布国有资本投资运营公司试点方案以及董事会选聘高管的试点方案。

  另一位国资委官员则向记者透露:“国资委领导调研过中粮、华润、国开投、招商局、诚通、国药、通用、中轻、国电、中国建材等多家央企,他们或是纳入试点的重点对象。”

  三箭齐发

  此前,国资委主任张毅曾在内部会议上要求,抓紧形成相关试点方案,积极推进混合所有制经济和“两类公司”试点。7月3日,张毅主持的国资委全面深化改革领导小组第九次全体会议审议了《关于启动四项改革试点工作的建议》,这其中就包括上述三项试点方案。

  6月21日,国资委副主任张喜武主持召开国资委全面深化改革领导小组第四次专题会议,研究了发展混合所有制经济、国有资本投资公司、中央企业董事会行使高级管理人员选聘等三项试点工作方案。第二天,张毅便确定了这些方案,并要求尽早提交国务院各部委审议。

  尽管官方并未进一步透露试点工作方案的详细内容,但从国资委官员近期的表态来看,国企改革的思路已经清晰可见。

  国资委企业改革局局长白英姿6月12日撰文称,加快推进国有企业特别是母公司层面的公司制、股份制改革,除少数涉及国家安全的企业和投资运营公司外,其他国有企业应当积极引入各类投资者,实现投资主体多元化。

  “国家控制最严的是涉及国家安全的少数国有企业,这类国企所在的领域不容易放开。另外还有国有资本投资公司、国有资本运营公司,因其采用的是国有独资形式,所以很难向民资开放。”接近国资委并了解相关方案的消息人士向记者透露。据该人士介绍,除了国有独资企业外,国有绝对控股和国有相对控股两类企业,均可以引入社会资本。至于社会资本的参股比例问题,上述消息人士称,试点方案并未划定一个明确的数字限制,在具体实施中,要分类提出改革措施,实行“一企一策”。

  “两类公司”的试点方案也将发布

  上述国资委官员称,届时还将同时发布“两类公司”的试点方案。据该官员介绍,“两类公司”是指国有资本投资运营公司。“国资委挑选了一些央企进行改组,开展国有资本投资公司的试点,暂时不会新建,未来这两类公司会向一类平台发展。”上述消息人士称。

  另外,董事会选聘高管的试点工作也将同步推进。事实上,早在今年2月,国资委副主任黄淑和就曾公开表态,2014年,国资委将从直接管理的中央企业中选择几家开展由董事会直接选聘和管理经理层(包括总经理)的试点。

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