自贸区,由于对进出口商品全部或大部分免征关税,并且允许港内或区内进行商品的自由储存、展览、加工和制造等业务活动,被认为是升级版的“经济特区”。
作为北方经济重镇,天津的城市发展正迎来两大历史机遇。首先是京津冀协同发展这个重大国家战略,另一个则来自天津自由贸易区的申报,一旦成行,将成为天津城市发展甚至环渤海经济发展强大的发动机。
自贸区落地只差“临门一脚”
去年9月,中国第一个自贸区—上海自贸区正式挂牌成立,在近一年时间里吸引了无数大型企业的入驻。截至今年6月底,自贸区累计新设企业10445家,其中外资企业1245家,自贸区内企业完成经营总收入7400亿元,实现工商税收335亿元。
自贸区的利好效应不仅体现在上海一地,其所直接辐射的长三角地区,也将会产生较强的拉动效应。目前,长三角城市群无一不在密切关注上海自贸区动向,以共享“溢出效应”推动城市的转型。
紧随上海自贸区之后,谁将成为中国第二个自贸区一直备受外界关注。在众多的竞争者中,天津是呼声最高的地区之一。
京津冀区域已经成为国家经济发展的重要一极。目前,三地总人口超过1亿,人口、生产总值、社会消费品零售总额和进出口总额分别占全国的7.98%、10.9%、9.9%和14.7%。天津自贸区一旦获批,其辐射能力不言而喻。
早在2013年12月27日,上海自贸区挂牌近三个月之后,国务院总理李克强在天津滨海新区考察时提出,希望天津“在新一轮改革开放中争当领军者、排头兵,积极探索促进投资和服务贸易便利化综合改革试验。”总理的定调也被外界解读为,天津自贸区有望在第二轮自贸区申报热潮中脱颖而出。
今年3月,天津市长黄兴国就表示:“天津自贸区的方案,得到30多个国家部委意见反馈,全部赞同,希望早日批准天津设立自贸区。”而天津自贸区相关配套工作也已经基本准备完善,“就等国务院最后批准”。
6月6日,天津第四届“于家堡论坛”在第八届融资洽谈会期间举行,主题为“自由贸易区和中国的改革开放”。国家商务部国际经贸关系司副司长孙元江也对天津申报自贸区持以肯定的态度,“天津在申报自贸区上条件成熟具有诸多优势,并且很有希望获批。”
未来立足高端金融服务
由于就货物贸易而言,天津东疆保税港区获得的政策已经非常接近自贸区的要求。在货物贸易方面,已经没有多少可突破的空间,剩下的主要是服务业和金融开放。
天津自由贸易试验区申报方案中的区块范围、功能定位轮廓等内容已渐渐浮出水面。目前,天津自贸区的构想已由最初的东疆保税港区扩大到更多滨海新区辖区,形成以东疆保税港区、中心商务区、天津港保税区三个滨海新区的功能区为主,共同支撑。
在“于家堡论坛”上,中国入世谈判首席代表、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图认为,天津滨海新区,包括于家堡金融区,发展成新的中国自由贸易区是最有资格,又是最有潜力的。融资租赁、航运金融等高端领域将是天津自由贸易区的突出特点。
天津滨海新区中心商务区管理委员会副主任史继平近期表示,作为滨海新区商务核心,中心商务区在申报的天津自由贸易试验区方案中,重点任务是借重京津冀一体化,承接北京金融业转移,打造京津冀高端金融服务基地。
随着滨海新区功能区规划调整,目前该区规划面积已由原来的37.5平方公里扩大到46平方公里,重点发展国际金融、现代商务、高端商业等功能。除了传统的小白楼区域外,滨海新区的于家堡、响螺湾、高银中央商务区都是重点打造的高端服务业承载平台。
如在滨海高新区的高银中央商务区,占据着京津发展轴上的有利地势,并打造了承接总部经济、金融功能为主要载体的“高银金融117”大厦,其建筑楼高597米,共设有117层,建成后将成为华北第一高楼。
在以“高银金融117”大厦为核心的国际化商业中心区,业态涵盖国际甲级办公大楼、五星级酒店、高端商场及完善的娱乐配套设施、国际会议展览中心、服务式公寓及歌剧院等现代化设施。
自贸区利好开始释放
由于自贸区具有倾向的投资引导,必然掀起产业企业进驻热潮、人口消费涌入热潮,由此产生周边物业需求进一步拉升。
自上海自贸区挂牌开张后,上海自贸区辐射板块如浦东川沙、外高桥(600648,股吧)、南汇祝桥、临港新城房地产市场被不断热炒,写字楼租金疯涨、土地溢价刷新、房价飞涨。
随着京津冀协同发展的进一步深入,天津自贸区利好消息不断释放,周边区域楼市自然成为发展高地,尤其是位于京津发展轴上的滨海高新区更是具备交通利好。
在天津南站周边板块,乘客不但可以实现半小时直达北京,而且可乘坐地铁3号线直达天津市区。区域距天津滨海国际机场18公里,天津滨海国际机场首家市区内城市候机楼也已在该区域开通。
由于政策利好的释放、产业升级以及便捷交通的带动,滨海高新区已经成为高端产业和人才聚集最为密集的区域之一。区域高端消费市场也在不断扩容,需要与之配套的高端生活方式。
滨海高新区通过打造高银天下等项目,率先推动区域产城一体化。高银天下项目投资总额约达100亿美元,总建筑面积接近200万平方米,包括以“高银金融117大厦”为核心的国际化商业中心区、高端住宅区“富国高银”及“天津环亚国际马球会”。
未来,以“高银金融117大厦”为核心,足以满足国际商务人士在天津滨海高新区办公、休闲和娱乐等多方面需求的综合功能区域。这一体量庞大的项目,填补了天津滨海高新区在高端商业综合体方面的不足,进一步完善区域配套,并提升西南板块在整个天津的区域价值。