社科文献出版社近期出版发行《中国区域经济发展报告2013—2014》蓝皮书(下称“蓝皮书”)指出,中国区域经济崛起正在为国家战略转型提供坚实基础。
蓝皮书指出,区域经济协调发展是一个多层次、多目标的发展形态,不仅需要顶层总体制度设计和组合配套措施供给,还需要区域内的各经济部门、经济地区及经济组织之间的配合协作。我国区域经济协调发展,重点是处理东、中、西部的关系;沿海和内地的关系。2014年,需以区域产业发展为依托,实现区域经济增长,缩小区域发展差距,深化经济体制改革,配套相关的保障措施,构建我国区域经济协调发展的战略体系。
2014年起,新型城镇化顶层设计应该为区域协同发展破题。蓝皮书认为,当前,我国经济正处在从10%的高速增长阶段向7%左右的中速增长阶段转换的关键时期,增长阶段转换不仅是增长速度的调整,更是增长动力和发展方式的实质性转变。2014年作为诸多改革方案应验的元年,我国将在调整产业结构、调节收入分配、缩小区际差距等方面采取进一步行动,众多矛盾问题将会实现破冰。
虽然总体来看,2014年中国经济形势依然乐观,中国区域经济发展依然充满期待和希望,但2014年是我国全面深化改革的第一年,世界经济低迷趋势将造成我国外向型经济发展受限,外贸出口亟待破冰,同时,土地制度与收入分配制度改革、推进健康城镇化,在本年度亟待取得突破性进展。
蓝皮书强调,2014年,在国家战略层面的顶层设计上,中国将会更多关注区域发展差距和居民收入差距问题,诸如收入分配改革细则、新型城镇化规划等多项关乎国计民生的重大改革方案将面世。