12月11日报道 上海有望成为中国首批（除海南外）实行离境退税的城市之一，目前已经开始选择退税代理机构和定点商店，不过具体实施尚待国家批复。
新加坡《联合早报》网站12月11日援引东方网的消息称，今年8月21日，中国国务院公布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》提出，扩大旅游购物消费，研究完善境外旅客购物离境退税政策，将实施范围扩大至全国符合条件的地区。
所谓“离境退税”，是指连续在中国境内居住不超过183天的外国人和港澳台人士同一日在同一退税定点商店购买退税物品金额达到800元人民币，并在购买后90天内出境时予以退还所购买物品部分税款的政策。从2011年起，中国在海南开始试点离境退税政策。离境退税税种为增值税，退税率统一为11%。
报道称，与海南相比，上海的离境退税起点金额更低，只要境外游客在指定商店消费在500元以上，即可享受退税，而海南目前规定退税消费起点金额是800元。
该政策的受惠人群主要是去上海旅游的境外人士群体，范围比较有限。一名从事免税商品经营工作的业内人士认为，离境免税政策在上海实行后，也许并不会像欧洲那样火。因为中国游客到欧洲旅游会购买大量商品，主要是许多国际品牌商品在欧洲市场确实比中国市场便宜。反过来，境外游客到中国来，一般没有很大热情大量购买他们在国外本就可以买到的东西。该业内人士指出，真正巨大的消费潜力在于中国人，与其让他们舍近求远到国外买东西，不如积极争取政策突破，让人们有更多机会在国内买到免税商品。
他建议，如果免税店政策能够有所突破，除了开设供境外游客购物的退税商店，是否可以扩大国内消费者出国归来补购免税品的商店范围。
《联合早报》援引《经济参考报》的报道称，上海临港经济发展（集团）公司董事长刘家平9日在参加“对话上海国企领导”活动时表示，已和国旅集团签署合作备忘录，计划共同打造中国首个免税文化产业园。
上海临港集团成立于2003年9月，隶属于上海市国资委，承担上海临港产业区241平方公里范围内的土地开发、招商引资等工作。
