受工业投资下滑的影响,10月份全国固定资产增速进一步下滑。
国家统计局13日公布的数据显示,1-10月份,全国固定资产投资(不含农户)406161亿元,同比名义增长15.9%,增速比1-9月份回落0.2个百分点。
数据显示,前十月,工业投资166994亿元,同比增长13.1%,增速比1-9月份回落0.4个百分点;其中,采矿业投资11497亿元,增长2.2%,增速回落1.4个百分点;制造业投资137035亿元,增长13.5%,增速回落0.3个百分点。
广东省综合改革发展研究院副院长彭澎对分析,前几年产能建设太多,再加上目前出口不振、内需短期提升幅度不大,所以产能过剩比较严重。此外,目前在政绩考核方面也加入了负债等考核,政府对进一步增加产能持比较谨慎理性的态度。因此,工业投资下降也是必然的。
房地产投资、基建投资和制造业投资这三者在固定资产投资中占比基本相当。在工业产能过剩和楼市较为低迷的情况下,地方和中央都把目光投向了基建投资。
贵州社科院城市经济研究所所长胡晓登认为,在目前工业产能过剩比较严重的情况下,经济要保持平稳发展,必须要有新的投资领域,既不会带来产能过剩,又能消化部分过剩产能,还能满足老百姓的需求。其中,轨道交通、棚改等是比较好的领域。
因此,进入10月份后,基础设施投资频频加码。10月14日,国家发改委就加快推进重大水利工程建设举行新闻发布会。国家发改委投资司副司长张明伦在会上介绍,今明两年和“十三五”期间分步建设纳入规划的172项重大水利工程中,目前在建工程的总投资规模大约是6000亿元。
此后在10月16日到11月5日这21天的时间里,国家发改委先后批复了16条铁路和5个机场共21个基建项目,这些项目总投资达6933.74亿元。
专家分析称,此时密集释放批复信息,有助于提振市场信心,年末稳增长信号明显。
在地方,河北前三季度GDP增速由上半年的5.8%回升至6.2%,但仍低于今年8%的预期增长目标。为此,10月24日河北省政府常务会议指出,当前河北经济发展下行压力依然较大,要把稳增长摆在更加突出的位置,狠抓投资和项目建设。
河南在10月29日的省政府常务会议指出,当前经济下行压力依然较大,完成全年目标任务艰巨,要以重大项目建设和扩大开放招商为重点,促进投资平稳较快增长。山西则提出奋力冲刺四季度工作,大力推进重点工程建设。
此前10月中旬举行的黑龙江省加快产业项目建设稳增长促发展推进会上,黑龙江省委书记王宪魁说,发展缓慢是黑龙江最主要的矛盾,稳增长促发展是黑龙江最紧迫的任务。
彭澎称,对很多地方来说,接下来加快基础设施建设是一个比较好的选择,一方面,目前我国很多大城市仍很拥堵,基础设施欠账较多,加快轨道交通等基础设施建设,不仅可以消化一部分产能,也确实可以满足人们的需求,还能拉动经济的平稳增长。
另一方面,在中央不再大规模释放流动性的情况下,地方在项目选择上也会更加谨慎,将主要资源投放到轨道交通等领域是很好的选择。