受美国总统奥巴马的指派，美国总统特别代表、财政部长雅各布·卢定于3月19至20日对中国进行访问。在北京期间，他将受到中国国家领导人的接见，有关部门的负责人也将与雅各布·卢财长举行会谈。这是雅各布·卢自2月底就任美国财长以来的首次海外出访。
美国军政高官近期将开始密集访华，除了雅各布·卢以外，美国新任国务卿克里将在下月先后访问韩国、日本和中国。美军参谋长联席会议主席邓普西上周也表示，将于下月访华。
关于美国高官“排队”访华的现象，中国人民大学国际关系学院教授金灿荣认为，由于三人所代表的利益集团不同，所以来华涉及的访谈内容也将有所区别。详细来讲，雅各布·卢是代表商界，邓普西代表军方，而克里则代表美国战略界，但是虽然责任不同，他们所希望的都是中美关系稳定。“雅各布·卢谈的议题肯定是经济性的，网络安全、人民币汇率、知识产权保护、中国市场开放，另外还会继续要中国买它的国债。邓普西现在谈的问题军事性比较强，包括中美双方军事交往他希望加强一点，中国军事现代化的方向这些政府性的议题。至于最后来的克里国务卿就偏战略性一点，我想他会谈到整个中美关系的定位，会有一个具体问题就是中美之间这几年搞的战略与经济对话今年还搞不搞，继续做下去的形式怎么样。”
有媒体分析，现在适逢中国刚刚完成领导人换届，美国派出高官连接访华其目的是想探探中国的虚实，中国新一届政府以何种态度接待多位美国政要，对未来几年两国关系发展非常重要。对此，金灿荣认为，中国应该以积极态度应对美国高官的这三次来访，为下一步中美关系的稳定发展创造条件。“奥巴马当局大概是平衡各方的要求，他现在的思路大概是这样的，跟中国还是寻求合作，但是在合作过程中想把美国的某种规范加给中国，最后使得中国成为一个符合美国规范的超级大国。从中国角度来讲我觉得还是采取积极的态度吧，他们在新政府刚成立的时候就连续过来沟通，我想总归是一个积极的态度，对各自新政府的底线都有所了解，对以后的关系处理就很有帮助。通过三次高层来访，我们能够取得一些成果。”
雅各布·卢本人是经济领域的专家，他之前是有着“白宫大管家”之称的白宫办公厅主任，可以说是奥巴马的亲信，而且此次卢的头衔是美国总统特别代表和财政部长，这双重身份中透露出怎样的含义？对此，金灿荣认为，考虑到他的双重身份，中国应该从自己利益出发分开进行回应。“首先的身份他是特别代表，向我们的高层传递奥巴马的积极信号。因为中国方面提出来要建立新型大国关系，美国方面也有一些积极回应，通过他北京之行，向我们刚刚完成权力交接的新领导班子表达某种积极信号。他第二个身份就是财政部长，另外我想也是华尔街代言人。那么这个就有点公事公办，就是来找中国要点东西。大概我们对他这一行要抱着这样两面的态度，作为总统特别代表，传递积极信号，好的我们就积极回应；作为财长来跟我们讨价还价，我觉得中国的相应部门要从中国国家利益出发，也跟他讨价还价。”
