作者:万方
国家统计局今日发布数据显示,前三季度国内生产总值(GDP)同比增长7.7%,其中,三季度增长7.8%,比上半年回升0.2个百分点,呈现出“总体平稳、稳中有升、稳中向好”的趋势。
在新闻发布会上,国家统计局新闻发言人盛来运表示,在中央“稳增长、调结构、促改革”政策措施的推动下,三季度经济增速出现回升,经济结构与增长质量都在向好的方向发展。
针对经济增速回升的动力,盛来运表示,首先得益于国务院及时创新宏观管理方式,明确调控区间,这对引导社会预期、增强企业的发展信心产生了积极的作用。与此同时,从一季度开始党中央、国务院有序地围绕调结构、稳增长、促改革推出了一系列政策措施,为经济平稳运行注入了新的动力和活力。
前三季度经济运行关键词:三“稳”
盛来运用12个字概括了前三季度宏观经济运行—“总体平稳、稳中有升、稳中向好”。
据统计,前三季度GDP增长速率分别为7.7%,7.5%和7.8%,基本上维持在0.3个百分点之间波动;此外,除9月份CPI稍微超出3%以外,其他各月物价指数基本在2%—2.6%左右的区间运行。盛来运指出,从数据上看主要指标均在预期的合理目标区间之内,波动幅度不大,这表明前三季度经济运行态势总体平稳。
此外,在一系列“稳增长、调结构、促改革”政策措施的推动下,三季度GDP增速比上半年回升0.2个百分点,规模以上工业增加值比上半年加快0.8个百分点,一系列数据表明,三季度经济出现积极变化,实体经济实现“稳中有升”,盛来运指出,投资、消费、出口这些关键指标都有所回升,市场正在发生积极变化。
盛来运指出,经济发展同样呈现出“稳中向好”的趋势,主要表现在社会预期积极向好,结构调整稳中推进,经济增长的质量和效益有所提高三个方面。他分析,PMI连续三个月回升,表明在中央宏观政策导向下,社会预期趋于稳定,企业信心回升发展积极。
此外,从地方政府到企业层面,调结构、转方式的认识逐渐统一,盛来运指出,“在产业层面上出现了一些分化,新兴产业增长的速度要远远快于传统产业”。值得注意的是,近日,国务院发布《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,将改革重点锁定钢铁、水泥等产能严重过剩行业,体现了政府转变经济发展方式、推进产业结构调整的决心。
盛来运同时强调,经济增长的质量也有所提高,当前中国宏观经济的基本面在发生积极变化,即使经济增速有所波动,但内在的结构与其增长的质量都在向好的方向发展。
在拉动经济的“三驾马车”方面,前三季度消费支出对GDP增长的贡献率是45.9%,拉动GDP增长3.5个百分点;资本形成总额的贡献率是55.8%,拉动GDP增长4.3个百分点;货物和服务净出口对GDP的增长贡献率是-1.7%,拉低GDP为-0.1个百分点。
宏观经济回暖驱动力:三因素助推
在经济平稳发展的同时,第三季度经济增速达到7.8%,比第二季度回升0.3个百分点,引起了市场的广泛关注。
盛来运表示,拉升经济回暖的因素主要表现在三个方面。首先,国务院创新宏观管理方式,明确调控区间,对引导社会预期、增强企业信心产生了积极作用。
其次,从一季度开始中央围绕调结构、稳增长、促改革推出了一系列政策措施,为经济运行注入了新的动力和活力。盛来运分析,“以简政放权为突破口的行政体制改变为企业经营创造有利环境,激发了民营企业的投资活力;加大棚户区改造,加大环境保护的力度,"宽带中国"战略等措施,都有利于调动和激发内需潜力”。
此外,国外经济复苏、企稳好转也对我国经济产生积极的作用,不少发达经济体从二季度开始缓慢复苏,对我国扩大出出口产生了一定程度上的拉动作用。
值得注意的是,虽然经济发展总体“稳中有升”,但9月份部分宏观经济数据仍然出现回落。对此,盛来运表示,尽管9月份有些指标数据有所回落,但回落幅度不大,并且指标数据本身水平不低。
盛来运解释称,尽管规模以上工业增加值比上月增速回落0.2个百分点,但是10.2%的增速依然是今年以来的次高增速。此外,他指出,部分指标同比增速回落也受到季节性因素、气候因素等不可控因素的影响。
在谈及对于未来经济发展趋势的预期时,盛来运表示,尽管国内外经济环境仍然存在不少不稳定因素,内部长期积累的结构性矛盾也需要一些时间化解,但他仍有信心今后一个时期中国宏观经济将继续保持平稳较快运行,“当前中国经济内生增长动力还是比较强,我们有实现经济平稳较快增长的潜力和条件。”
他指出,支撑经济运行的基本动力较强,中国仍处在工业化和城镇化加快的进程中,党中央、国务院出台的一系列措施,仍然是推动经济持续发展的动力来源。
未来物价走势预期:CPI上涨压力可控
国家统计局14日发布的数据显示,9月份全国居民消费价格水平(CPI)同比上涨3.1%,较前一个月扩大0.5个百分点,更是突破了3%的温和通胀水平“警戒线”,引起了不少担忧。
盛来运分析,9月份物价的上涨有特殊的季节性因素、节日消费因素和气候变化因素,特别是部分地区涝灾、旱灾影响了一些产品的生产供应。他表示,冬季食品的生产受季节性供求影响,仍然会对CPI的上涨产生一定压力,但从总体来讲,仍然具有保持物价稳的条件。
首先,今年粮食丰收,库存充足,粮价具有保持稳定的条件和基础,对其他农产品(000061,股吧)价格的稳定也会产生重要的支撑作用。此外,现在绝大多数的工业品供过于求,工业品价格在低位运行,对CPI传导的压力较轻。
他同时强调,目前经济增长趋于稳定,总供给和总需求的矛盾关系相对稳定,由于目前不追求过高的经济增长速度,总需求的上升对物价上涨的压力相对来讲也不是很大。
盛来运说,“1—9月份CPI的平均增长2.5%,全年调控的预期目标是3.5%,在上述有利因素的加持下,即使后几个月CPI同比增速偏高,完成全年目标应该不存在问题”。
值得注意的是,前三季度,城镇居民人均总收入22068元。其中,城镇居民人均可支配收入20169元,同比名义增长9.5%,扣除价格因素实际增长6.8%。去年城镇居民人均可支配收入的实际增长速度一直在9.6%—9.8%之间,今年从一季度开始就在6.7%、6.5%、6.8%当中徘徊。
对此,盛来运回应称,收入同比增速的放缓跟经济大环境具有相关性,经济增速继续放缓的同时收入增速不可能不受到影响。此外,收入是经济增长的滞后反应,“前几年经济高增长的时候,收入增长比较快,这几年经济增速在回落,一定程度上必然会在收入上体现出来”,盛来运分析称,这是今年收入增长速度比去年同比增速低的一个很重要的原因。
与此同时,随着城镇化稳步推进,不少农村人口转移进城,这类人群在农村是高收入阶层,但在城镇的收入就相对偏低。“分母扩大,分子没有同步扩大,一定程度上对数据也会有影响”,盛来运表示,尽管如此,政府仍然很重视提高低收入阶层转移性收入的比重,通过提高退休人员工资,提高最低工资的标准等措施,对保持收入的稳定增长还是产生了积极作用。