财政部7月13日公布了今年6月财政收入和税收收入。6月份财政收入实现11040亿元,比去年同期增长9.8%。财政收入中的税收收入9110亿元,同比增长12%。6月,增速上有较大变化的税收几乎都与房地产和土地相关。
6月,营业税同比增长21.1%。,一改今年低迷态势。5月份,营业税增幅还只有5.3%。原来最大变量因素是一些城市房地产市场量价齐升,使得房地产交易营业税增幅较大。6月,房地产营业税增加453亿元,增长23.6%,而在5月,房地产营业税还是下降6.9%。
对于地方税收收入的增长,地方小税种贡献颇大,且主要与土地相关的税收增速大幅提高。6月,土地增值税同比增长56.6%;耕地占用税同比增长39.7%;城镇土地使用税增长51.2%。
对此,财政部和国税总局并未给出分析解释。不过有业内认识指出,不排除加强征管导致大幅增长。
本报也查阅到,在今年6月初多个省市在攻坚半年税收任务时,几乎大部分地方都将房地产和土地相关税收作为加强征管,完成半年税收任务的一个检查重点。
安徽省宁国市将房地产和建筑业税收征管作为重头在全市推广。
山东省济宁市金乡县成立房地产税收一体化管理办公室,加大房地产税收、土地使用税的征管力度,组织国、地税部门对建筑企业和房地产企业开展“两税”联合专项评估,进行专项检查,对满足条件的项目及时进行清算。
同时加大耕地占用税的征收力度,做到“先税后证”,并严格落实。
中国社会科学院财经战略研究院税收研究室主任张斌分析,土地相关税收征管空间较大,例如土地增值税,其预征比例、房地产项目竣工的认定等都会影响土地增值税清算的时点。
房地产、建筑业因其周期长、链条长,一直是税务部门规范的对象,目前仍有较大挖潜空间。山东济宁市金乡县发布通知要求,对新上项目和新建厂房、办公楼及其他固定资产价值进行核定,对使用土地面积进行丈量核实,满足土地使用税和房产税征收条件的全部纳入征收范围,确保实现应收尽收。