4月8日,日本《朝日新闻》和共同社称,日本财务大臣安住淳与到访的中国财政部长谢旭人举行会谈,双方就中日将向国际货币基金组织(IMF)增资达成一致。此前,安住淳就曾表示,中日在任何IMF行动上“将会合作,而不是竞争”。
4月9日,记者就此事联系了日本财务省和日本央行。日本财务省和日央行均表现出审慎的态度,否认已经达成一致。
“中日双方只是交换了这方面的意见,目前还没有达成任何协议。”日本财务省国际部官员Matfumotu说。
“向IMF增资一事还没有进行到最后的阶段,或者说是实践阶段,所以现在还没有轮到日本央行来处理相应的技术问题。”日本央行的女新闻发言官说。
清华大学中美关系研究所高级研究员张之骧认为,中日联手注资IMF将有利于中国增加在IMF的份额。“份额增加了,我们的话语权和政治影响力也就相应地增加了。”张之骧说。他曾经担任五年中国驻IMF执行董事。
根据二十国集团(G20)财长及央行行长会议于2010年10月达成的IMF份额改革协议,中国所占份额将于2012年从之前不足4%上升至6.19%,从第六位上升至第三位。
这是两年前就商定的协议。因此,外界分析认为,此番中日合作注资IMF的重点可能不在着重于扩大份额。
“中日希望能赶在此次G20之前私下达成提议。”美林(亚太)有限公司全球宏观经济研究经济师陆挺分析,本月19日-20日在美国华盛顿召开的G20会议是导致中日考虑向IMF注资的现实压力。
今年1月19日,IMF总裁拉加德(Christine Lagarde)要求各会员国向该组织增资5000亿美元以应对欧债危机。因此,扩资纡困欧债危机将成为此次G20会议的重要议题之一。
中投顾问金融行业研究员边晓瑜进一步指出,“悬而未决的欧债危机已经持续拖累中日两国的出口,”她分析说,“因为欧债危机对世界的影响主要是通过贸易,而中日两国对外贸易依存度都很高 。”
中国今年2月贸易逆差高达315亿美元,创十年来单月最高逆差水平。据《新世纪》杂志的调查,9位国内外金融机构的经济学家均表示,3月中国仍将保持贸易逆差。日本方面,日元汇率亦连续数月走高,三大日系车企被迫移师海外。
因此,在边晓瑜看来,中日两国帮助欧洲实际上也是帮助自己。“中日向IMF增资能增强IMF救助欧债危机的资金实力,通过帮助欧洲经济复苏拉动中日的出口, 最终也有利于本国经济情况的好转。”她说。
有鉴于中日在纡困欧债危机上存在共同利益,两国已多次就增资IMF问题磋商。今年2月19日,中国国务院副总理王岐山在会见日本财务大臣安住淳时就明确指出,“两国将推动国际经济金融体系改革,促进全球经济复苏和增长。”
“中日考虑联合增资是一个持续的过程,不是突然发生的。”日本财务省官员Matfumotu说。
中日联合增资最大的阻力来自美国。“美国反对向IMF注资救助欧洲,”边晓瑜分析说,“这从它在欧债危机时通过三大评级机构对欧元落井下石,以保持美元在世界货币体系中的霸主地位就可以看出来。”
但另一方面,“若美国不注资,那么注资IMF的中日等国将在IMF中得到更大的投票权,这将对美国在IMF中一票否决权的地位形成巨大的威胁。”边晓瑜指出。