据中央人民广播电台报道，“要告诉大家，我们有缺口，我们有办法，我们能平衡，中国人的社会保障事业不会降低，而是会提高”，全国社保基金理事会理事长戴相龙17日在出席《中国养老金发展报告2012》发布式时作出上述表示。
戴相龙指出，我国养老金储备规模占GDP总量比例太低，将划拨央企利润来弥补养老金缺口，争取到2020年做实个人账户。
我国养老金规模占GDP2%仍太低
戴相龙表示，当前我国养老金储备规模占GDP总量比例太低，仅为2%。
戴向龙说：养老金储备占GDP的比例最高的是挪威，为83%左右，日本是25%，美国是15%，中国只占到GDP的2%。如果把美国的公共养老金、补充养老金、个人储蓄养老金加在一起，2011年美国共有17.9万亿元，它当年的GDP总量才15万亿元，比GDP还多。
目前，我国养老金存在很大的缺口。戴相龙透露，到2011年底，全国城镇职工基本养老保险个人账户为2.5万亿元，但是个人账户实有资金2703亿元，空账金额高达2.2亿元。
戴相龙说，我国去年GDP是47万亿，如果今年增长7.7%，那就是超过50万亿了，但是我们只有两三万亿的养老金积累。
“将划拨央企利润来弥补养老金缺口”
戴相龙说，“我建议应该制度化，分成制，中央企业上交利润的20%划拨到社保基金。”
目前，社会保障基金一共3.2万亿元，城镇职工养老保险有两万多亿元，这笔庞大的资金该如何管理？按照以前的规定，只能存在银行，只能买国债，10年的回报率低于通胀。
戴相龙认为，应该建立社会统筹和个人账号相结合的制度，争取2020年做实个人账户。
戴相龙指出，我国养老金个人账号有2.3亿多个，一个人平均只有1万块钱，委托出去显然不现实，很分散，数额很小，风险很大。所以可以制定一个个人账号投资办法，广泛征求群众意见，如果集中了以后，还可以承诺一定的回报，比如略高于通胀。但是以后再过10年，个人账号多了，也可以不委托。
相关数据
14省养老金缺口去年达767亿元
信息时报讯 《中国养老金发展报告2012》显示，2011年城镇职工养老金收不抵支省份达14个，收支缺口达767亿元，高于2010年。而征缴收入大于支出的省份有18个。
报告显示，在32个统筹单位中(31个省加上新疆兵团)，如果剔除财政补贴，2010年有17个收不抵支，缺口达679亿元；2011年收不抵支的省份虽然减少到14个，但收支缺口却高于2010年，2011年达767亿元。
报告还说，当前我国城镇职工基本养老保险面临巨大的隐性债务和养老金缺口。人社部社保所、世界银行及原国家体改办对养老金隐性债务规模进行了测算，大约在2万亿~6.7万亿。
