柳九邦
[ 根据以往的经验，一个项目节能补贴的上限是200万元左右，如果上海最高到1000万元的话，那么政府的支持力度就非常大了 ]
上海对建筑节能的明确补贴正在诱发新的商机，已经有企业跃跃欲试，企图从中分一杯羹。
近日，中华企业、上实城开、嘉凯城三家房企联合东方房地产学院教授团队成立上海东方低碳系统集成有限公司，主营绿色低碳科技地产系统工程咨询设计和总承包业务；公司注册资本4000万元，四方各占25%股份。
东方低碳公司董事长兼CEO龙胜平表示，国家对建筑节能的补贴一直存在，但系统性、规模化的趋势在今年尤其明显。
事实上，《上海市建筑节能项目专项扶持办法》于今年9月开始实施，根据建筑节能标准的不同，上海市政府将给予60~250元/平方米不等的补贴，单个项目最高可补贴600万元，而保障性住房项目最高可获1000万元的补贴。
一家上市房企负责人对《第一财经（微博)日报》记者坦言，绿色低碳建筑的成本和投入比一般的房子大很多，如果没有定向的政策鼓励推行难度确实比较大，同时，建筑节能很大程度上是以全装修房为载体，但这块工作的推进也还存在不小的困难。
单个项目最高补贴1000万
“我们很早就注意到上海最新的节能补贴政策，并且已经从中受益。”昨日，三湘股份董事会秘书徐玉对记者表示，政府对建筑节能的补贴力度在明显加大，三湘近年来获得的各类节能环保科研经费和资金补贴总计超过了1400万元。
2012年8月6日，为进一步加大对建筑节能工作的推进力度，规范建筑节能扶持资金使用管理，上海市发改委等三部门联合出台了《上海市建筑节能项目专项扶持办法》，对补贴的支持范围及标准进行了细化。
根据建筑节能标准的不同，上海市政府将给予60~250元/平方米不等的补贴，其中，市政府确定的保障性住房和大型居住社区中的可再生能源与建筑一体化应用示范项目以及整体装配式住宅示范项目，单个项目最高补贴1000万元；其他单个示范项目最高补贴600万元。
一家主营建筑节能服务的公司高层告诉记者：“根据以往的经验，一个项目节能补贴的上限是200万元左右，如果上海最高到1000万元的话，那么政府的支持力度就非常大了。”
其实，除了上海本地的政府补贴，国家层面对于建筑节能的补贴力度也在加强。
今年4月，财政部和住建部联合发布《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》，对绿色建筑进行奖励，其中，二星级绿色建筑补贴标准为45元/平方米，三星级绿色建筑补贴标准为80元/平方米。
据徐玉介绍，上海在建筑节能方面的补贴力度较大，实施也很规范，只要符合标准，都可以申请到补贴。“第一次申请的时候，可能会有些麻烦，因为要填许多的表格，上报很多材料，但这一块工作我们已经坚持做了很多年了，熟悉相关流程后，申请补贴其实也很方便。”
精打细算的“绿色”
不过，尽管前景看好且政府的补贴日渐“给力”，但企业对于绿色节能市场还是处于“跃跃欲试”的阶段，特别对于房企而言，要想大规模推进建筑节能，首先要解决的还是成本问题。
一位建筑工程师告诉记者，在材料采购环节，节能低碳材料价格一般相对较高，据估计，做节能低碳装修的前期投入要高出普通装修的20%~30%，同时，节能低碳全装修的住宅价格也比同类地段的住宅溢价30%~50%。
龙胜平认为，绿色建筑的成本增量比大家想象的要低。一星绿色建筑仅对规划设计进行适当优化调整，可以不增加成本；二星绿色建筑建造时增加的成本为80~150元/平方米，如争取到国家和上海市补贴，最低也没有增量成本，最高的增量成本也仅55元/平方米左右；三星绿色建筑建造时增加成本为200~300元/平方米，如争取到国家和上海市补贴，最后实际也只需增加约70~170元/平方米的成本。
“全装修”艰难推进
在房地产领域，建筑节能很大程度上是以全装修房为载体的，但记者了解到，这一工作的推进还存在不小的困难。
上海市住房保障和房屋管理局称，2012年上海市将继续严格执行全装修住宅建设比例要求，新出让地块严格执行外环线以内60%以上、其他地区30%以上的全装修住宅比例。
此外，上海市出台的相关文件也明确提出，到2015年，本市可再生能源应用建筑面积占新建住宅建筑面积的5%，争取当年60%左右新建商品住宅（低层住宅除外）实施全装修。同时，全装修建设等要求有望作为土地出让条件，被正式写入土地“招拍挂”文件当中。
不过，有不愿透露姓名的开发商对记者表示，目前这样的要求很大程度还是停留在“纸面上”，离真正实施还有一段距离。
徐玉表示：“目前缺乏全装修验收标准，节能低碳装修的认证验收标准更是空白，造成装修房质量、合同履行和售后服务方面等诸多问题，引发开发商和消费者之间矛盾，不利于维护消费者利益和保护开发商积极性。”
“我们觉得政府应出台更强有力度的政策去推动精装修，并给予企业相关的补贴和优惠，从而调动全社会的积极性，进而推进整个国家节能环保的步伐。”徐玉如是说。
