由于今明两年将是地方政府债务偿还高峰期,43%的债务将在两年内集中到期,预计达4.6万亿元。对此,银监会主席刘明康昨天在人民日报刊发文章称,目前地方政府债务风险可控,但要严防平台贷款“改头换面”和“卷土重来”。
据审计署审计,截至2010年底,地方债余额10.72万亿元,其中,政府负有偿还责任的债务6.7万亿元,占62.62%;政府负有担保责任的或有债务2.32万亿元,占21.80%。此前银监会已要求银行完善原有平台续建项目的规范工作,对于到期的贷款本息,不得展期和贷新还旧。
刘明康表示,今明两年是地方政府债务的偿还高峰期,银行业金融机构要严控新增风险,严格规范原有平台续建项目,禁止在不符合要求的新平台和新项目上继续投入信贷资金;要严格对平台贷款分类计提风险资本和拨备等。
根据目前上市银行公布的一季度末相关统计数据,绝大多数上市银行平台贷款的不良率都控制在1%以下。这一表现好于银行整体的资产质量。一四大行风险管理部门负责人表示,政府信用一般比企业要好。很多平台客户都是银行的优质客户,平台项目是银行的优质项目。从效果上看,没有银行贷款,市政建设、基础设施建设根本发展不了这么快。即使发生部分违约案例,也不能代表全局风险。