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黑龙江:首例民营资本参与农村公路建设

收藏 www.jctrans.com 2017-1-5 10:54:00 黑龙江日报

导读:从2015年起,望奎县开始探索把PPP模式引进农村公路建设,运用民营资本完善全县公路网。

  一条条崭新的公路如平滑的丝带穿村绕屯,纵横田间,将散落的村屯相互串联。记者在望奎县后三乡看到,虽是深冬时节,路上往来车辆却穿梭不停。而在一年前,这里的断头路、破损路、泥土路,却是农民们心头上最大的“痛点”。

  厢白十三村村民于海富家里种了60多亩地,春种秋收,运输工具却只能是小四轮车,“还得少装点,装多了就打误,去年秋收一公顷地苞米拉了四趟没拉完。”时隔一年,于海富终于扬眉吐气,“还是那块地,今年三趟就全拉回来了。”

  农民们知道的是“要想富,先修路。”但他们不知道的是,能让路修成,靠的是一种叫做PPP的模式。

  从2015年起,望奎县开始探索把PPP模式引进农村公路建设,运用民营资本完善全县公路网。该县县委书记单伟红告诉记者,这一设想得到了省交通运输厅和省公路局的大力支持,2016年年初,实际运作程序就启动了。经过前期严格的招投标程序,黑龙江省八达路桥建设有限公司最终中标成为社会资本方和建设方,与望奎县签订合作协议,不仅建设县域路网的二级以上高等级公路,还将农村公路建设纳入合作范畴,这是我省首批落地的PPP项目之一,截至目前已完成投资1.8亿元,建设不同等级公路62条,380公里。

  “采用PPP模式建设高等级公路,在全国已经比较普遍,但利用PPP模式完善全县农村路网建设,在我省尚属首例。”八达路桥建设公司总经理王海龙介绍,望奎县PPP项目是第一个在“中国招标与采购网”上发布的以PPP模式建设农村公路的招标项目。

  望奎县交通局副局长张瑞生告诉记者:截至2016年10月末,全省农村公路累计完成里程4549公里,其中望奎县完成了380公里,远远超过64个县的平均值。按照黑龙江省“十三五”规划,平均每个县5年要建设农村公路485公里,但望奎县一年就完成了5年总里程的82%,2018年年底就将提前完成“十三五”规划的农村公路全部建设任务。

  路通了,厢白十三村辣椒产业也诞生了。2016年该村种植辣椒2034亩,亩纯收入800多元,村党总支书董辉说:“以前只能看着别人种辣椒赚钱,我们村却不敢种,因为种啥拉不出去烂在地里都白扯。”伴随路网的逐渐完善,农业产业结构调整有了更大空间。后三乡党委书记李凌宇说,2016年实现了屯屯通后,全乡发展烤烟3500亩、万寿菊2000多亩,“最重要的是水稻种植快速发展,2016年水田面积已经达到15000亩,收水稻的车直接进屯,老百姓可乐啦!”

  在恭六乡到北林区张维镇界的乡道上,一辆辆运输玉米的农用车穿梭而过。2016年竣工的恭六至张维公路、望奎至共荣公路,把绥化市的主要粮食储运、加工企业——绥化象屿金谷农产有限责任公司和望奎县连接起来,为沿线农民打通了又一条卖粮通道。不仅如此,受益的还有精准扶贫工作,望奎县现有贫困村34个、贫困人口4.1万人。2016年,通过PPP模式实施路网改善等工程竣工后,将有19个贫困村、2.1万名贫困人口直接受益。

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本文关键词:黑龙江,农村公路,建设

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