4月26日,记者从哈尔滨铁路运输中级法院召开的新闻发布会上获悉,2014年以来,该院围绕“让人民群众在每个司法案件中都感受到公平正义”的目标,充分发挥审判职能,以提升办案质效为中心,着力强化案件审判管理。2014年至2015年12月,哈铁两级法院共受理各类案件1016件,审结各类案件994件,结案率97.83%,法定(正常)审限内结案率99.08%,生效案件发改率0.47%。
据了解,哈铁两级法院在案件审理方面,刑事审判严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,严厉打击破坏铁路治安秩序、危及铁路运输安全的各类刑事犯罪案件,2014年至2015年12月,共审结各类刑事一审案件344件,判处各类人犯516人,服判息诉率91.13%。民商事审判从庭前准备、庭审程序、庭审形象以及庭审突发事件的处理方面下功夫,着重抓庭审规范化,两级法院共审结民商事一审案件448件,诉讼标的额79918万元,无被省院更审改判案件。执行案件强调质量第一的标准,努力避免违法执行、机械执行等不良现象,执结各类执行案件125件,执结标的额19949万元,挽回经济损失13400万元。
在发布会上,哈尔滨铁路运输中级法院审判管理办公室副主任黄晓萍表示,哈铁中院不断强化审判管理工作,2015年5月正式设置审判管理办公室。近年来,充分发挥审判管理“规范、保障、促进、服务”审判工作的统筹协调作用,将服务审判工作作为第一要务,正确处理依法独立审判和严格管理的关系,确保审判管理满足审判工作的需要,不断提高审判质量、效率和效果。
2014年至2015年12月,哈铁中院通过制定各项规则对审判管理工作进行了统一规范,促进审判质效的提高。针对案件质量评查工作出台了《哈铁中院关于贯彻全省法院案件质量评查规则(试行)实施意见》和《哈铁中院关于成立案件质量评查组织机构的通知》;针对哈铁两级法院的案件请示问题出台了《哈铁中院案件请示规则(试行)》;针对院庭长办案出台了《哈铁中院关于院庭长办案工作的规定(试行)》;针对审判委员会议事程序出台了《哈铁中院审判委员会工作规则(试行)》;针对司法公开建设和审判流程管理出台了《哈铁中院司法公开三大平台建设实施方案》、《哈铁中院裁判文书上网审批程序及流程管理办法实施意见(试行)》;针对司法改革出台了《哈铁中院审判长负责制实施办法(试行)》等十余项规章制度。这些规范性制度对哈铁两级法院的审判工作规范化建设起到了重要作用,指导、规范、监督每一项工作有序运行,夯实了审判管理工作的基础,为审判工作取得佳绩提供了重要保障。
多年来,哈尔滨铁路运输中级法院一直坚持每季度对两级法院的案件质量进行评查,对卷宗和庭审中存在的问题及时与相关部门进行沟通,要求立即改正,不能立即改正的,要求写出整改措施,限期整改。对评查情况,该院评查组及时形成评查报告,在两级法院局域网内进行通报,确保对每起案件的质量管理。
针对重点案件,哈尔滨铁路运输中级法院审判管理办公室下发了《关于对两级法院重点案件分析情况通报》,对于因办案人员的业务能力不高、责任心不强、工作作风不实、领导把关不严等因素而导致的案件质效问题,要求各院针对自身不足,认真进行查摆,深刻吸取教训。开展庭审评查,推进庭审规范化。按照省法院要求,在两级法院组织开展庭审规范化调研活动。中院审管办认真搜集、汇总相关情况,将调研中发现的一些庭审过程存在的问题,向两级法院下发通报,督促及时整改,将哈铁两级法院庭审规范化工作推向新的台阶。
2015年初,哈铁两级法院对2014年已结和未结的案件做到了全部录入审判流程管理系统,2015年、2016年新收的案件也做到及时录入,审判流程信息录入工作已经走上了正轨,不仅规范了审判工作,也提高了审判效率。
此外,哈尔滨铁路运输中级法院把司法公开作为主动接受社会监督的重要手段,进一步强化审判工作规范化建设,积极推进诉讼服务中心建设,两级法院诉讼服务中心已具备基本的服务功能,远程信访视频已开通,从硬件建设上保障司法为民。