2014年年票制收入5.676255亿元；支出5.666029亿元；中山年票制对应的还贷项目还剩9个，截至2014年底债务余额20.123247亿元……2月26日，中山年票制信息在网站上首次公开，市民可登录市交通局网站了解2014年中山年票制收入和各项支出情况。据悉，本次信息公开是省交通厅的统一部署。同时，记者还了解到，按照部署，中山明年计划取消年票制，但会采取一种征收车辆通行费的新收费模式。
中山年票制信息网上公布
2月26日，市交通局网站“行业动态”栏目出现了“中山市2014年度年票制信息公开”的链接。点击进入，有一张中山2014年年度年票制信息的详细表格。昨日，记者前往市公路总站，该站与市路桥公司的负责人一道，对年票制信息进行了解读。
市路桥公司收费服务中心经理助理李永青介绍，中山从2003年5月1日开始征收年票，年票收入用于10个项目的还贷和日常管理维护等：中山市坦（洲）神（湾）公路、105国道长环至古鹤段、中山市阜沙大桥及引道、105国道广珠公路中山市石岐城区过境路段、中山市沙（朗）港（口）公路、中山市古镇过境公路、中山市城桂公路二期、中山市古镇至神湾公路、省道S268线中山市岐江路段改建、广珠东线番中公路中山段。同时，设置了深湾、东阜、中山港大桥、黄沙沥大桥、城桂、海洲、古神等7个收费站收取年票和次票。2014年6月9日，广珠东线番中公路中山段经营期满取消收费，中山港大桥收费站一并停止收费。从那时起至今，中山年票制对应的还贷管理维护项目剩余9个。
“这9个项目当时采用的是统贷统还政策，也就是不同于广珠东线番中公路中山段，没有经营期，而是什么时候将修路时的银行欠款还完，什么时候取消收费。”李永青告诉记者，2009年至2014年期间，因二级公路清理整顿等原因，还是相续撤消了东凤、城桂、黄沙沥大桥和中山港大桥等4个收费站，目前仅保留了深湾、古神、东阜和海洲3.5个普通公路收费站（其中海洲收费站实行单向收费）。
年票收入8成用于还贷
“虽然收费站取消，但每年的年票制收入还是用于9个项目的还贷管理。”记者从中山2014年年度年票信息表中看到，中山2014年度年票制收入为5.676255亿元，其中年票收入5.217614亿元，次票收入0.458641亿元。2014年度年票制支出5.666029亿元，其中还贷(本金+利息)4.6383亿元，管理费0.289928亿元，小修保养0.136051亿元，水利基金0.162494亿元，专项支出(含大中修)0.439256亿元。截至2013年年底，年票制对应的9个项目债务余额22.645275亿元，截至2014年年底债务余额20.123247亿元。
“每年年票制收入的8成都用于偿还银行贷款。”李永青介绍，银行贷款是指中山市坦（洲）神（湾）公路等9个项目施工时，为了筹集工程款，按照政府财政支付一部分、银行贷款一部分的规定比例，从银行贷款施工的本金加每年产生的利息。
“除了贷款支出，其余的都用于管理费、小修保养费等费用。”李永青告诉记者，管理费是指包括收费人员工资、劳保福利、收费站设备等符合国家财务制度规定应在管理中列支的费用；小修保养费是指用于收费路段的公路路基、路面、桥涵、绿化及公路附属设施等养护所发生的经常性维护；水利基金属于政府性基金，是用于水利建设的专项基金；专项支出包括收费段按基建程序报经批准的大中修费用、收费站电脑收费监控系统的购置和维护、中介机构年审费等专项支出。
取消年票采用新收费模式
2月23日，广东省交通厅厅长曾兆庚在回应媒体时公开表示，将逐步取消年票。对此，市地方公路管理总站副站长梁君艺表示，按照省人民政府批准，广东省交通运输厅和广东省发改委《关于中山市继续试行车辆通行费年票制有关问题的复函》（粤交费函〔2014〕2415号）文件，中山今年仍需征收年票。但按照省交通厅的部署，明年年票应该会取消，取而代之的是名为“车辆通行费”的新收费模式。
“如今中山年票制收费模式为年票和次票，许多市民对年票不满是因为他们大多时候并不走那些年票对应的收费道路，所以我们正在研究一种更合理的收费模式。”梁君艺表示，目前这种收费模式已经制定了方案，等待市政府批复后，呈交省交通厅批准施行。“今年会将方案进行公布，待年票取消后，该方案如获批使用，中山就采用该模式替代年票。”
“由于年票受到一部分人抵制的原因，2015年年票收入比2014年下降约6000万元，对道路养护及还贷已产生了一定的影响。”李永青告诉记者，年票取消后，新的收费模式就用于中山市坦（洲）神（湾）公路等9个项目的还贷管理维护等，会保证这些公路维持现有路况，如果收取的通行费不足，将需政府财政补贴用于收费公路养护和还贷。
新闻焦点
何时才能停止收费？
年票取消，取而代之的是新收费模式，那收费就没有尽头了吗？对此，梁君艺表示，年票制对应的只有中山市坦（洲）神（湾）公路等9个项目，其他后来新建、由市路桥公司代管的项目还贷和维修管理费都不从年票制收入中提取。也就是说，这9个项目当初从银行贷的工程款还完后，原则上新的收费模式也将取消。
至于何时还完，梁君艺表示，截至2014年年底，这9个项目债务余额20.123247亿元，何时还清要看今后新收费模式的收入而定。
今年已交年票车主能否申请退还年票？
明年取消年票制，今年交了年票的车主可不可以申请退还费用？对此，市路桥公司相关负责人回应，根据文件要求，我市年票征收截止期限为今年年底，这意味着今年我市仍正常征收年票。因此，不会退还今年的年票费用。
