随着80多公里农路提档升级工程的完工，海门市列入省计划的463公里农村公路改造工程顺利竣工。农路提档升级工程为海门市居民带来了哪些利好？对全省农路建设有何意义？昨日，记者就此采访了市交通运输局。
提前3年完成省目标
自2003年启动农村公路建设以来，海门市共建成农村四级公路2230公里，改造农桥600多座，改善了农村居民出行环境，推动了农村经济的发展。
随着城乡一体化进程加快，中心镇建设、升级版小康建设全面启动，原有3.5米至4.5米宽的农村公路不能适应新时期的需求。2013年省交通运输厅将海门作为苏中地区农路提档升级示范点，余东镇20公里农路被列为全省先导段工程，于当年4月份实施，由此拉开了海门市农路提档升级工程的序幕。
2013年6月底，余东镇共改造7个项目，为全市农村公路提档升级工程的全面推进积累了经验。当年7月，海门市农路升级工程全面启动，并积极向上争取农路改造项目，尽可能将改造计划纳入省农路改造盘子。经省交通运输厅审核，海门市463.1公里农路改造工程列入省计划，获得省补专项资金，其中新改建三级以上公路每公里70万元，新改建双车道四级及以上公路或拓宽达6米路面宽度标准的公路每公里20万元，设置硬路肩至5.5至6米宽公路，每公里10万元。照此推算，海门市农路改造可获上级补助资金上亿元。
市委市政府连续3年把农路提档升级列为全市“十大民生实事工程”，作为对各区镇年度目标考核的重要内容。12月底，海门市全面完成农路提档升级任务，累计完成提档升级农村公路400多公里，比省里预定的2018年这一时间节点提前3年。
农路升级全省放样
农村公路覆盖范围广、服务人口多，是公益性最强的交通基础设施，为确保工程质量，海门市出台了《农村公路提档升级工程建设管理实施意见》、《农村公路提档升级资金补助办法》等，在改造过程中，实施“五个统一”，即统一规划、统一设计、统一招标、统一验收、统一资金拨付。
建设过程中，海门市成立了市、镇联合的现场项目管理组，并分成保障协调小组、技术咨询小组、质量监督小组等，指导、督促、协调工程开展。海门市还聘请了专业的设计单位进行现场勘察设计，同时对试点镇的试验路段技术标准及路面结构进行优化选择。
市交通运输局及时总结经验，把农路升级工程建设管理中具有独创性、代表性的经验进行总结，及时整理、分类、归档，并与南通市公路管理处联合编制了《农村公路提档升级示范施工指导手册》，为海门、南通乃至全省农路提档升级工程的全面实施提供示范，这也标志着海门农路提档升级在全省放样。
新农路成为农民致富路
随着“晴天一身灰，雨天一身泥”的砂石路逐渐变为水泥路，随着狭窄的水泥路逐渐变宽，农村公路也成了通往乡村的发展路、致富路。
“以前要靠肩挑背扛小车推，才能将农产品运到大路上，如今卡车可以直接开到农田边。”谈起这几年的变化，农民经纪人袁洪生感受最深。
袁洪生是悦来镇鲜行村农民经纪人，他回忆说，以前的农村道路“晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪”。那时海门的柏油马路主要集中在省道和少数几条县道上，乡通村道路基本都是泥土路，好一点的是沙石路。村里的道路就更差了，不仅不平整，还十分狭窄，田间道路则多数是羊肠小道。“这几年不一样了，农村道路大变样，水泥路直接通到了家门口，通到了农业园区，而且变得越来越宽。”谈起现在的道路通行环境，袁洪生高兴起来。自从村里的水泥路提档升级后，他在村里收购农产品，可以直接把车开到田间地头，这几年收购量已超过了1000吨，比农村公路修筑前翻了一番。
像袁洪生那样，受益于农村公路建设，受益于农路提档升级的居民遍布如今的海门。客货汽车进村入户、农民出门就近乘车、农产品田头装车外运、一片片的现代化农业园区成功落户，农村公路成为便民路、致富路。
作者 吴永生 顾小健
